Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a § 1, § 2, § 3 i § 4 oraz art. 216 i art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tj. z 2005r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego we Włodawie po rozpatrzeniu wniosku Nr OR.07717/52/06 z dnia 15.03.2006r. uzupełnionego pismem Nr OR.0717/52/06 z dnia 23.03.2006r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, postanawia uznać stanowisko przedstawione we wniosku za prawidłowe.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 17.03.2006r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włodawie wpłynął wniosek z dnia 15.03.2006r. uzupełniony pismem z dnia 23.03.2006r. o interpretację przepisów dotyczących braku możliwości odzyskania podatku od towarów i usług.
Przedstawiony we wniosku stan faktyczny oraz pytanie wnioskodawcy:
Urząd Gminy w XYZ jest podatnikiem podatku od towarów i usług i zamierza realizować projekt pn. "Zagospodarowanie centrum wsi XYZ" w ramach którego powstaną nowe chodniki, parking, ciąg pieszy w parku oraz zostanie urządzona zieleń. Czy Urząd Gminy w XYZ ma możliwość odzyskania podatku VAT naliczonego przy zakupach związanych z tą inwestycją.
Stanowisko wnioskodawcy:
Urząd Gminy w XYZ nie będzie mógł odliczać podatku VAT, ponieważ inwestycja ta nie ma charakteru komercyjnego i nie będzie dawała przychodu.
Stanowisko organu podatkowego:
Zgodnie, z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w zakresie w jakim towary lub usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Podstawowym kryterium decydującym o prawie podatnika podatku od towarów i usług do odliczenia podatku naliczonego zawartego w towarach i usługach, które zostały przez niego zakupione jest wystąpienie związku pomiędzy podatkiem naliczonym przy nabyciu towarów i usług, a podatkiem należnym z tytułu wykonywanej przez podatnika działalności opodatkowanej, przy czym związek ten winien mieć charakter bezpośredni oraz bezsporny.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że realizowana inwestycja będzie ogólnodostępna, ma służyć ludności nie ma charakteru komercyjnego. W związku z tym podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług niezbędnych do jej wykonania nie będzie związany z czynnościami opodatkowanymi. Z powyższych więc względów w świetle art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług nie będzie przysługiwało prawo do jego odliczenia. Tym samym podatnik nie będzie miał możliwości odzyskania podatku naliczonego w kontekście rozliczenia podatku VAT.
Mając powyższe na uwadze tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji. Udzielona interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia. Zgodnie z art. 14 b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta natomiast wiąże organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na niniejsze postanowienie, zgodnie z art. 236 w związku z art 14a § 4 Ordynacji podatkowej służy Stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włodawie w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.