Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 21.12.2005, sygn. PP-443/53/2005/IPP, Urząd Skarbowy w Pleszewie

Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 i art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku, Nr 8, poz. 60 ze zm. ) w związku z wnioskiem z dnia xxx roku złożonym przez Urząd Miasta i Gminy w XXX w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pleszewie

uznaje za prawidłowe stanowisko Urzędu Miasta i Gminy w Pleszewie zawarte we wniosku dotyczącym opodatkowania 22% stawką podatku od towarów i usług dostawy gruntu zabudowanego w przypadku gdy budynek nie stanowi przedmiotu dostawy.

UZASADNIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pleszewie, realizując normę art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia.1997 roku - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku Nr 8, poz. 60 ) w związku z Waszym wnioskiem dotyczącym zakresu stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, udziela odpowiedzi na pytanie postawione w w/w wniosku o treści: " Czy sprzedaż gruntu zabudowanego budynkiem trafostacji można traktować jak dostawę lokalu użytkowego wraz z gruntem, gdzie budynek zaliczany jest do towarów używanych, stąd całość korzysta ze zwolnienia. Zaznaczam, że budynek trafostacji nie jest przedmiotem sprzedaży, a jedynie sam grunt?".

Stanowisko podatnika: Naszym zdaniem przeniesienie prawa własności gruntu na rzecz właściciela budynku ( budowli ) winno być opodatkowane podatkiem VAT.

Wnoszący zapytanie przedstawił stan faktyczny, z którego wynika, że Miasto jest właścicielem gruntu zabudowanego budynkiem stacji transformatorowej. Budynek ten mieści połączone z nim w sposób trwały urządzenia, służące do doprowadzania energii elektrycznej, które zostały podłączone do sieci należącej do nabywcy. Urządzenia zamontowane w budynku są związane z siecią energetyczną, stanowią jedną całość wraz z budynkiem, w związku z czym, zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) nie należą do części składowych gruntu. Z uwagi na to, że urządzenie powyższe nie należy do części składowych gruntu przedmiotem zbycia jest jedynie grunt.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami ) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez towary, zgodnie z art. 2 pkt 6 cyt. ustawy rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowa- niu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

W obecnie obowiązującym stanie prawnym obrót nieruchomościami gruntowymi realizowany przez podatników podatku od towarów i usług podlega opodatkowaniu tym podatkiem, przy czym stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 9 ww. ustawy zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. W myśl natomiast art. 29 ust. 5 ww. ustawy w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych, albo części takich budynków lub budowli, z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. Oznacza to, że w przypadku dostawy gruntu związanego z budynkiem obowiązuje stawka podatku właściwa dla tego budynku. Zgodnie bowiem z art. 48 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) budynek stanowi część składową gruntu. Zaś częścią składową jest wszystko, co nie może być od niego odłączone bez uszkodzenia lub istotnej zmiany całości albo bez uszkodzenia lub istotnej zmiany przedmiotu odłączonego (art. 47 § 2 K.c.).

W artykule 49 ustawy - Kodeks cywilny, przewidziano wyjątek, zgodnie z którym urządzenia służące do doprowadzania lub odprowadzania wody, pary, gazu, prądu elektrycznego oraz inne urządzenia podobne nie należą do części składowych gruntu lub budynki, jeżeli wchodzą w skład przedsiębiorstwa lub zakładu.

Mając na uwadze wyżej przedstawione przepisy oraz stan faktyczny sprawy stwierdzić należy, że przedmiotem dostawy jest jedynie grunt. Urządzenia energetyczne stanowiące jedną całość wraz z budynkiem stacji transformatorowej, nie należą do części składowych gruntu, wobec czego obrotem jest tylko grunt.

Obowiązującą stawką podatku od towarów i usług w odniesieniu do dostawy gruntu budowlanego lub przeznaczonego pod zabudowę jest stawka w wysokości 22 %.

W tym stanie prawnym stanowisko Podatnika, że dostawa gruntu wraz z budynkiem, który nie stanowi przedmiotu sprzedaży podlega opodatkowaniu 22% stawką podatku od towarów i usług jest prawidłowe, co orzeczono w sentencji postanowienia.

Niniejsza interpretacja o zakresie stosowania prawa podatkowego ma zastosowanie wyłącznie w przedstawionym stanie faktycznym i w stanie prawnym obowiązującym na dzień zaistnienia omawianego zdarzenia. Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika ( art. 14 b § 1 Ordynacja podatkowa ), wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia ( art. 14 b § 2 ustawy Ordynacja podatkowa ) .