Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 3 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60) w związku ze złożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy wnioskiem z dnia 25.01.2005r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego - Naczelnik Urzędu Skarbowego uznaje stanowisko wnioskodawcy, iż budowa sieci wodociągowej dla wsi (przyłącza wodociągowe zaprojektowane są do budynków mieszkalnych.) gdy odbiorcami wody będą mieszkańcy i ich inwentarz winna być opodatkowana stawką podatku od towarów i usług dla robót budowlanych w wysokości 7%, - za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dn. 25.01.2005r. (data wpływu) Burmistrz Miasta i Gminy zwrócił się z wnioskiem w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Gmina przystępuje do inwestycji budowy sieci wodociągowej z przyłączami dla wsi: X, Y, Z.. Przyłącza wodociągowe zaprojektowane są do budynków mieszkalnych. Odbiorcami wody na terenach wiejskich będą zarówno mieszkańcy jak i ich inwentarz.(krowy, trzoda chlewna, itp.).

Podatnik pyta, jaka stawka podatku VAT -7%, czy 22% obowiązuje dla infrastruktury towarzyszącej w postaci sieci wodociągowej rozdzielczej wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych w sytuacji gdy roboty powyższe są związane w części z budownictwem mieszkaniowym oraz w części z pozostałym

Zdaniem Podatnika - Inwestor budował będzie sieć wodociągową i przyłącza wodociągowe do budynków mieszkalnych, wobec powyższego uważa, że winna być zastosowana stawka podatku VAT dla robót budowlanych w wysokości 7%.

Naczelnik Urzędu Skarbowego po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego stwierdza co następuje.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), w okresie od 1.05.2004 r. do dnia 31.12.2007 r. stosuje się 7-procentową stawkę podatku VAT w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

W art. 146 ust. 2 tej ustawy zdefiniowano, że przez ww. roboty budowlane, związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, rozumie się, między innymi, roboty budowlane, dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej.

Natomiast jak wynika z art. 146 ust. 3 powyższej ustawy, przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się:

1. sieci rozprowadzające wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,

2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego w szczególności drogi dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

-jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, należy rozumieć budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:

Zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, należy rozumieć budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:

1. 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne,

2. 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,

3. ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie i rezydencje biskupie.

Z wniosku Burmistrza Miasta i Gminy wynika, że inwestycja budowy sieci wodociągowej obejmie obok budynków mieszkalnych, także inne budynki gospodarcze na wsi, a tylko w pewnej części może być związana ściśle z budownictwem mieszkaniowym.

W uchwalonej ustawie z dnia 11 marca 2004r. Sejm nie określił trybu i sposobu wydzielenia tej infrastruktury z podstawy opodatkowania.

Przepis art. 146 ww. ustawy wyraźnie jednak wskazuje, że stawka podatku 7% odnosi się do infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu. Budynki inwentarskie nie zostały wymienione w art. 146 ust. 3, a więc nie mogą być uznane za infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Tym samym, w przypadku gdy inwestycja dotyczy zarówno infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, jak i pozostałemu, należy dla zastosowania właściwej stawki wydzielić tę część, która związana jest z obsługą budownictwa mieszkaniowego i zastosować stawkę preferencyjną 7 %.Natomiast w pozostałym zakresie opodatkować stawką 22 %, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług.

Niniejszej informacji udzielono w oparciu o przedstawiony stan faktyczny zgodnie z przepisami obowiązującymi w dacie udzielonej odpowiedzi.

Udzielona interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej- do czasu jej zmiany lub uchylenia w myśl przepisów art. 14 b § 2 ustawy Ordynacja Podatkowa.

Na postanowienie niniejsze Podatnikowi przysługuje zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni licząc od daty doręczenia postanowienia