Temat interpretacji

Zgodnie z art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Zgodnie z art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

W przedmiotowym podaniu, uzupełnionym pismem z dnia 25.01.2005r., Spółka podała, iż od 2001r. wydaje czasopismo specjalistyczne "...........", oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, publikowane nie częściej niż raz w miesiącu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem ".............". Czasopismo ukazuje się w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 14.900 egzemplarzy, a jego zakończenia nie przewiduje się. Głównymi publikacjami, które ukazują się w czasopiśmie są biografie osób, które w sposób szczególny zasłużyły się w świecie kultury, nauki i życiu społecznym (np. Aleksander Puszkin, Rubens, Hans Andersen, Jan Sebastian Bach, Johann Strauss, Greta Garbo, Fryderyk Chopin itp.) oraz dotychczas nie publikowane ciekawostki z ich życia. W związku z powyższym, Spółka zwróciła się z zapytaniem, czy sprzedaż czasopisma powinna być opodatkowana stawką 0%. W ocenie Wnioskodawcy w/w czasopismo spełnia przesłanki wymienione w art. 146 ust. 4 ustawy o podatku od towarów i usług, w związku z czym jego sprzedaż podlega opodatkowaniu stawką 0%.

W piśmie z dnia 25.01.2006r. uzupełniono informacje dotyczące czasopisma - podano, iż nie zachodzi żadna z przesłanek wymienionych w art. 146 ust. 4 pkt 1-7 ustawy, wyłączających prawo do zastosowania stawki 0% na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a tiret drugie, a w szczególności:
1) czasopismo nie jest periodykiem o treści ogólnej, stanowiącym podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonym dla szerokiego kręgu czytelników;
2) czasopismo nie zawiera treści pornograficznych, treści nawołujących do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważających z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz propagujących ustroje totalitarne;
3) czasopismo nie jest wydawnictwem, w którym co najmniej 33 % powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopismem informacyjno-reklamowym, reklamowym, folderem i katalogiem reklamowym;
4) czasopismo nie jest wydawnictwem, które zawiera głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie;
5) czasopismo nie zalicza się do publikacji, w których więcej niż 20 % powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe;
6) czasopismo nie zalicza się do publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego;
7) na czasopiśmie jest uwidoczniona wysokość nakładu.

Po przeanalizowaniu przedstawionego we wniosku stanu faktycznego Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stawkę podatku 0% stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia:
- książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
- czasopism specjalistycznych.

Zgodnie z art. 146 ust. 4 ustawy przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a tiret drugie i pkt 3 lit. b tiret drugie, należy rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:
1) periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników;
2) publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne;
3) wydawnictw, w których co najmniej 33 % powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno-reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych;
4) wydawnictw, które zawierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie;
5) publikacji, w których więcej niż 20 % powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe;
6) publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego;
7) czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.

Analizując treść cytowanych przepisów oraz informacje przedstawione we wniosku należy stwierdzić, że czasopismo spełnia następujące warunki:
- jest oznaczone symbolem ISSN
- jest objęte kodem PKWiU 22.13;
- jest czasopismem poruszającym zagadnienia odnoszące się m.in. do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej;
- jest publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem "................"; ukazuje się w regularnych odstępach czasu;
- nie przewiduje się zakończenia wydawania czasopisma;
- nakład nie przekracza 15.000 egzemplarzy ;
- nie zalicza się do wydawnictw, wymienionych w punktach 1-7 cytowanego wyżej artykułu, dla których stawka 0% nie ma zastosowania.

W związku z powyższym należy stwierdzić, iż czasopismo, o którym mowa w zapytaniu, spełnia warunki określone w art. 146 ust. 4, a zatem może być uznane za czasopismo specjalistyczne, o którym mowa w art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a tiret drugie. Do dostaw w kraju wymienionego czasopisma należy więc stosować stawkę 0% do dnia 31 grudnia 2007r. Po tej dacie, jeśli do tego czasu przepisy nie ulegną zmianie, właściwa będzie stawka 7% (na podstawie art. 41 ust. 2, zgodnie z którym dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1). W poz. 49 załącznika nr 3 do ustawy wymieniono: gazety, magazyny, czasopisma - oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN, wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe (mieszczące się w grupowaniach PKWIU 22.12 i PKWiU 22.13).

Przedstawione powyżej stanowisko tutejszego organu zgodne jest ze stanowiskiem Spółki wyrażonym w przedmiotowym wniosku. To ostatnie należy zatem uznać za prawidłowe, w związku z czym Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście postanowił jak w sentencji.

Należy zastrzec, że niniejsza interpretacja została wydana ściśle w oparciu o stan faktyczny podany we wniosku. W przypadku, gdyby którakolwiek z przesłanek wymienionych w art. 146 ust. 4 nie została spełniona (np. gdyby czasopismo zawierało głównie kompletne dzieło w formie teksu ilustrowanego lub nie, kompletną powieść, biografię itp.), to jego sprzedaż nie korzystałaby ze stawki 0%.

Niniejsza interpretacja udzielona została w oparciu o przepisy prawa podatkowego obowiązujące w dniu wpływu przedmiotowego wniosku do tutejszego urzędu, tj. w dniu 05.12.2005r.