Temat interpretacji

Firma handlowo-usługowa zajmuje się branżą budowlaną. W związku z prowadzonymi czynnościami występują sytuacje, które budzą wątpliwości co do wysokości właściwej stawki VAT dla prac wykonanych w budownictwie mieszkaniowym sklasyfikowanym w PKOB 111, 112 i 113. Jak postąpić w przypadku, gdy klient zamawia usługę wykonania dachu wraz z więźbą, pokryciem dachowym (blachodachówka, dachówka ceramiczna, itp.), orynnowaniem, oknami dachowymi, folią paroprzepuszczalną i uszczelkami. Z klientem zawarta zostaje umowa na prace budowlano-montażowe. Firma dostarcza wszystkie materiały niezbędne do wykonania usługi. Usługę wykonują podwykonawcy firmy, z którymi zawarta została stosowna umowa o współpracy. Materiały zakupione do wykonania usługi opodatkowane są stawką 22%. Podwykonawca wystawia dla firmy fakturę VAT za wykonaną usługę ze stawką 7%. Faktura VAT dla klienta wystawiana jest ze stawką 7% i obejmuje koszt wszystkich materiałów (tj. drewno, pokrycie dachowe, orynnowanie, uszczelki, folie, wkręty, kołki itp.) i robocizny. W drugim przypadku usługę wykonują fachowcy nie prowadzący działalności gospodarczej, z którymi zawarte zostały przez firmę stosowne umowy o dzieło lub umowy zlecenia i nie wystawiają oni faktur VAT. Podatnik uważa, że zastosowanie stawki VAT w wysokości 7% dla odbiorcy finalnego jest właściwe, także sposób rozliczania się z podwykonawcami jest prawidłowy oraz że zmniejszenie zakresu robót nie powoduje konieczności stosowania odrębnych przepisów.

Naczelnik tut. Urzędu udziela następującej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego: Zgodnie z przepisem przejściowym, wynikającym z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do: robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych. Natomiast dostawa materiałów budowlanych od 1 maja 2004r. objęta została stawką podstawową, tj. stawką 22 % (art. 41 ust. 1 cyt. ustawy). Przez roboty budowlane związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy o VAT, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. W zawartych umowach cywilnoprawnych strony określają, co jest przedmiotem umowy sprzedaży. Umowa zatem będzie dowodem potwierdzającym zastosowanie właściwej stawki podatku VAT. Jeśli przedmiotem umowy są roboty budowlano-montażowe dotyczące inwestycji w zakresie budownictwa mieszkaniowego, bądź remonty obiektów budownictwa mieszkaniowego, wówczas do pełnej wartości kosztorysu można zastosować jednolitą 7% stawkę podatku VAT. W takiej sytuacji należy wystawić jedną fakturę i w jednej pozycji wpisać pełną wartość wynikającą z kosztorysu. W pozycji tej również materiały wykonawcy - jako integralne elementy całej usługi - będą objęte tą samą stawką podatkową, tj. stawką 7%. Natomiast w przypadku, gdy umowa przewiduje odrębnie świadczenie usługi i odrębnie dostawę towaru, a w kosztorysie zostały rozdzielone poszczególne elementy świadczenia, należy również odrębnie opodatkować obie czynności. Stawka 7% znajdzie wówczas zastosowanie jedynie do samej usługi budowlanej, natomiast dostawa towarów przez wykonawcę będzie opodatkowana stawką podstawową 22%. Fakt świadczenia usług montażowych przez podwykonawców pozostaje bez wpływu na powyższe ustalenia. Także zmniejszenie zakresu robót nie ma wpływu na stawkę podatku VAT, bowiem istotnym jest, że w dalszym ciągu świadczone są usługi remontowo-budowlane.

W związku z powyższym Naczelnik tut. Urzędu Skarbowego uznaje za prawidłowe stanowisko Podatnika przedstawione w złożonym zapytaniu i jednocześnie przypomina, że to podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania. W podatku od towarów i usług obowiązek ten wiąże się z koniecznością właściwego zdefiniowania wykonywanych czynności (w tym również w zakresie klasyfikacji PKWiU), co jest warunkiem niezbędnym do dokonania prawidłowego opodatkowania poprzez zastosowanie właściwej stawki. Zatem, zgodnie z w/cyt. przepisami należało uznać jak w sentencji postanowienia.