Temat interpretacji

Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), odpowiadając na wniosek, który wpłynął do tut. urzędu dnia 08 czerwca 2004r., Naczelnik Kujawsko - Pomorskiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy informuje.

Jak wynika z wniosku, Spółka wykonuje na terenie Irlandii usługi w zakresie linii elektroenergetycznych korzystając z materiałów powierzonych. Spółka jest zarejestrowanym podatnikiem VAT na terytorium Irlandii i tam też rozlicza się z tytułu podatku VAT.

W ustawie z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, roboty świadczone przez Spółkę na terenie Irlandii zdefiniowane były jako eksport usług. Spółka ma wątpliwości, jak należy traktować te roboty, zaklasyfikowane do PKD 45-21 C, w świetle nowej ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług.

Zdaniem Spółki efekty robót - "zgodnie z definicją prawa budowlanego zaliczane są do budowli, a te z kolei traktowane są dla celów podatku VAT jako towary", stąd Strona uważa, iż mieszczą się one w pojęciu wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów, o której mowa w art. 13 ustawy z dnia 11 marca 2004r. i wystawiona "na zasadach ogólnych - faktura VAT będzie zawierała stawkę polską VAT 0 %".

W świetle przepisu art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), zwanej dalej ustawą, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Przez wewnątrzwspólnotową dostawę towarów zaś, zgodnie z art. 13 ustawy, rozumie się wywóz towarów z terytorium kraju w wykonaniu czynności określonych w art. 7, czyli dostawy towarów, na terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium kraju, w określonych w ustawie warunkach.

Wykonywane przez Spółkę ... roboty na terenie Irlandii z materiałów powierzonych, nie spełniają definicji wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów, o której mowa wyżej. Nie występuje bowiem we wskazanym przypadku zarówno wywóz towarów poza terytorium kraju, jak i przeniesienie prawa do rozporządzania tymi towarami jak właściciel, skoro Spółka wykonuje roboty z materiałów powierzonych.

Z wniosku Strony wynika, że do 30 kwietnia 2004r. roboty wykonywane na terenie Irlandii traktowane były jak eksport usług. W obowiązującej od 01 maja 2004r. ustawie nie ma pojecia eksportu usług. Opodatkowaniu podlega, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Natomiast przedmiotowe usługi Spółka świadczy poza terytorium kraju.

W takiej sytuacji, miejscem opodatkowania tych usług jest miejsce ich świadczenia, co wynika z art. 27 ust. 1 ustawy który stanowi, że miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności. Przepis ten wskazuje, że jeżeli podmiot poza siedzibą dysponuje również w innym kraju stałym miejscem prowadzenia działalności, polegającej na świadczeniu usług i w tym miejscu wykonuje przedmiotową usługę - opodatkowanie następuje w miejscu gdzie posiada to stałe miejsce. W przypadku Spółki ... miejscem tym jest terytorium Irlandii, gdzie usługi winny być opodatkowane zgodnie z przepisami tam obowiązującymi.

Reasumując, nie podziela się stanowiska Strony w kwestii traktowania wykonywanych na terytorium Irlandii robót jak dostaw wewnątrzwspólnotowych, opodatkowanych 0 % stawką podatku od towarów i usług. W świetle powyższych przepisów są to usługi świadczone poza terytorium kraju, które winny zostać opodatkowane według przepisów obowiązujących na terytorium Irlandii.

Niniejsza odpowiedź przedstawia stan prawny aktualny na dzień jej udzielenia.