
Temat interpretacji
POSTANOWIENIENa podstawie: art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. Nr 8 z 2005r., poz. 60) Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu:stwierdza, że stanowisko podatnika zawarte w piśmie złożonym w dniu 27.05.2005r., (uzupełnionym w dniu 14.07.2005r.), przez Pana ........dotyczącym interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w kwestii zwrotu przez urząd skarbowy kwot podatku należnego jest nieprawidłowe.
UZASADNIENIE We wniosku z dnia 27.05.2005r. (uzupełnionym w dniu 14.07.2005r.) Pan ......... przedstawił następujący stan faktyczny:Pan .......... dokonał w dniu 25.03.2002r. rejestracji w podatku od towarów i usług. W 2002r. rozliczał podatek VAT od wykonywanych usług dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji (PKWiU 74.70.11-00.00) stosując stawkę w wysokości 22%. Sprzedaż usług DDD dokonywana była w 2002r. wyłącznie na faktury VAT, nie występowała sprzedaż nieudokumentowana. W 2003r. Podatnik zaprzestał składania deklaracji VAT-7 oraz naliczania podatku należnego , wobec jednoznacznego wyjaśnienia że wykonywane usługi DDD są zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT. Pytanie Podatnika brzmi: czy wpłacone kwoty w 2002r. w związku z błędnym przeświadczeniem jakoby usługi DDD opodatkowane były w stawce 22% podlegają zwrotowi przez Urząd Skarbowy jako nienależne?Własne stanowisko Podatnika w sprawie: kwoty wpłacone w 2002r. w związku z opodatkowaniem sprzedaży, która winna być zwolniona podlegają zwrotowi przez Urząd Skarbowy.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu udziela następującej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego:
Zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w przypadku gdy osoba prawna, jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej lub osoba fizyczna wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku, jest obowiązana do jego zapłaty. Ustęp 2 tego artykułu stanowi, że przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podatnik wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku wyższą od kwoty podatku należnego.Brzmienie powyższego przepisu (art. 108 ust. 1) wskazuje, że jest on adresowany do wszystkich podmiotów, tj. zarówno do podatników podatku od towarów i usług, jak i do osób niebędących podatnikami tego podatku. Przepis ten bowiem nie odwołuje się do pojęcia podatnika. Wynika stąd, że obowiązek zapłaty podatku wykazanego w fakturze na podstawie art. 108 ust. 1 powstaje przez sam fakt wystawienia faktury bez względu na to, czy osoba, która wystawiła fakturę, jest podatnikiem podatku VAT dokonującym czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Tak więc przepis ten dotyczy każdej sytuacji, gdy czynność opodatkowana, gdyby nie została udokumentowana tą fakturą, nie byłaby w ogóle objęta obowiązkiem podatkowym lub była zwolniona od podatku. W przypadku osób niebędących podatnikami będzie to w zasadzie każda czynność (także nieopodatkowana podatkiem VAT), w stosunku do której osoby te wystawiły fakturę (osoby te nie mają obowiązku wystawiania faktur, a co za tym idzie, każda wystawiona przez nich faktura dokumentująca rzeczywisty obrót będzie fakturą w rozumieniu art. 108 ust. 1 ustawy o VAT). To samo dotyczy podatników VAT zwolnionych podmiotowo z podatku (także tych zwolnionych ze względu na wartość sprzedaży opodatkowanej) - każda faktura wystawiona przez tych podatników będzie fakturą w rozumieniu art. 108 ust. 1 ustawy o VAT. Analogiczne przepisy w tym zakresie obowiązywały 2002r., a więc w momencie wystawienia przez Pana faktur VAT. Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 08 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 11, poz. 50 ze zm.), który określa, że w przypadku gdy osoba prawna, jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej lub osoba fizyczna wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku, jest obowiązana do jego zapłaty także wówczas, gdy dana sprzedaż nie była objęta obowiązkiem podatkowym albo została zwolniona od podatku. Ustęp 2 tego artykułu stanowi, że przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podatnik wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku wyższą od kwoty podatku należnego. W/cyt. ustawa z dnia 08 stycznia 1993r. obowiązywała do dnia 30 kwietnia 2004r.
Zatem w świetle w/cyt. przepisów, ponieważ wystawił Pan faktury VAT, w których wykazany był podatek VAT, był Pan obowiązany do jego zapłaty. Nie ma więc możliwości zwrotu tego zapłaconego podatku przez Urząd Skarbowy. W chwili obecnej usunięcie błędu może nastąpić jedynie poprzez wystawienie faktury korygującej, w stosunku do której odpowiednie zastosowanie mają przepisy regulujące ogólne zasady wystawiania faktur VAT. Zasady korygowania błędów w przypadku wystawienia faktur VAT zostały ściśle określone w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971) oraz zmieniającego go rozporządzenia z dnia 25 maja 2005r. w sprawie j/w (Dz. U. nr 95, poz. 798). Błędy w wystawionych przez podatnika fakturach usunąć można poprzez wystawienie faktury korygującej, o której mowa w § 19 i § 20 rozporządzenia z 27 kwietnia 2004r. oraz § 17 i § 18 rozporządzenia z dnia 25 maja 2005r. Faktury korygujące służą m.in. do poprawiania błędów, które powstają przy dokumentowaniu sprzedaży. Zgodnie z w/cyt. przepisami faktury korygujące wystawia się również w razie stwierdzenia pomyłki w cenie, stawce lub kwocie podatku. Podstawą do obniżenia kwoty podatku należnego, w związku z wystawioną fakturą korygującą, jest potwierdzenie odbioru faktury korygującej i następuje w rozliczeniu za miesiąc, w którym sprzedawca (świadczący usługę) otrzymał to potwierdzenie.
Zatem stanowisko Podatnika w kwestii zwrotu przez urząd skarbowy kwot podatku należnego jest nieprawidłowe. Stąd postanowiono jak w sentencji.
Naczelnik tut. Urzędu informuje, że niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie złożenia wniosku. Zgodnie z art. 14 b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylania. Na niniejsze postanowienie służy zgodnie z art. 14 a § 4 Ordynacji podatkowej zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Radomiu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.Złożenie zażalenia podlega opłacie skarbowej w wysokości 5 zł.
