Temat interpretacji
Czy świadczone przez Wnioskodawcę usługi organizacji forum energetyki oraz konferencje branżowe dla swoich członków podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 załącznika nr 4 pozycja nr 10 ustawy o podatku od towarów i usług?
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 15 kwietnia 2009 r. (data wpływu 20 kwietnia 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z opodatkowania usług świadczonych przez Stowarzyszenie dotyczących organizacji forum energetyki oraz konferencji branżowych dla członków stowarzyszenia - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 20 kwietnia 2009 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z opodatkowania usług świadczonych przez Stowarzyszenie dotyczących organizacji forum energetyki oraz konferencji branżowych dla członków stowarzyszenia.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
Wnioskodawca jest organizacją pozarządową, która działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. Nr 20 poz. 104 ze zm.) oraz Statutu Stowarzyszenia. Stowarzyszenie jest organizacją non-profit. Celem działalności jest animowanie działań oraz propagowanie rozwoju i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, ze szczególnym uwzględnieniem elektrowni wiatrowych; inicjowanie i popieranie działalności technicznej, inwestycyjnej i naukowej zmierzającej do rozwoju elektrowni oraz farm wiatrowych; integrowanie środowiska zainteresowanego wdrażaniem technologii odnawialnych, w tym elektrowni wiatrowych. Stowarzyszenie realizuje swoje cele statutowe poprzez: aktywny udział w konsultacjach nowych aktów prawnych; ścisłą współpracę z Ministerstwem Gospodarki, szerzenie wiedzy o energetyce wiatrowej przez organizowanie forum energetyki oraz konferencje branżowe, a także udział w organizowanych spotkaniach i konferencjach branżowych. Udział w konferencjach i forum jest odpłatny. Koszt udziału dla członków Stowarzyszenia jest niższy niż dla pozostałych uczestników, ponieważ częściowo jest on finansowany ze składek członkowskich. Zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Statystycznego w Łodzi, Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych z dnia 7 marca 2003 r. nr OISK-5672/KU-26/32-1485/03, organizowanie przez Stowarzyszenie (w ramach swoich statutowych działań) kursów, narad, konferencji, które mają na celu realizację zadań do jakich Stowarzyszenie zostało powołane, w tym między innymi: propagowanie idei wykorzystania odnawialnych źródeł energii, krzewienie aktywności proekologicznej, informowanie i popularyzowanie zagadnień związanych z energetyką, sklasyfikowane jest w PKWiU 91.33.14-00.00 jako usługi świadczone przez organizacje członkowskie pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane. Na podstawie tej klasyfikacji Wnioskodawca za udział w forum i konferencjach statutowych dla członków wystawia faktury VAT ze wskazaniem na zwolnienie z VAT zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 załącznika nr 4 pozycja 10 ustawy o podatku od towarów i usług. Dla pozostałych uczestników wystawiane są faktury ze stawką 22%.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie.
Czy świadczone przez Wnioskodawcę usługi organizacji forum energetyki oraz konferencje branżowe dla swoich członków podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 załącznika nr 4 pozycja nr 10 ustawy o podatku od towarów i usług...
Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1, załącznika nr 4 pozycja 10 ustawy o podatku od towarów i usług, usługi organizacji forum i konferencji branżowych dla członków Stowarzyszenia podlegają zwolnieniu z VAT, ponieważ są to działania statutowe, które mają na celu realizację zadań, do jakich towarzystwo zostało powołane, w tym między innymi propagowanie idei wykorzystania odnawialnych źródeł energii, krzewienie aktywności proekologicznej, informowanie i popularyzowanie zagadnień związanych z energetyką.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Stosownie do art. 8 ust. 1 pkt 1 powołanej ustawy przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7().
Na podstawie art. 8 ust. 3 ww. ustawy usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.
Należy zauważyć, iż obowiązek prawidłowego zaklasyfikowania świadczonej usługi do właściwego grupowania statystycznego spoczywa wyłącznie na wykonawcy usługi.
Stawka podatku w myśl art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2 12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
W myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W pozycji 10 tego załącznika, stanowiącego wykaz usług zwolnionych od podatku, wymienione zostały pod symbolem PKWiU 91 "Usługi świadczone przez organizacje członkowskie, gdzie indziej niesklasyfikowane (wyłącznie statutowe)".
Z powyższego wynika, że czynności realizowane przez organizacje członkowskie korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług pod warunkiem, że mieszczą się w zakresie działalności statutowej oraz są czynnościami polegającymi na świadczeniu usług zaliczanych wyłącznie do grupowania PKWiU 91, które nie są odrębnie klasyfikowane w innym grupowaniu PKWiU. Natomiast usługi, świadczone przez ww. organizacje, które nie są usługami statutowymi i mieszczą się w odrębnej klasyfikacji PKWiU, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na zasadach ogólnych, gdyż zwolnienie, o którym stanowi powołany art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, ich nie obejmuje.
Zatem, jeśli Wnioskodawca wykonuje usługi statutowe, sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 91, to w tej części korzysta ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca jest organizacją pozarządową (non-profit), działającą na podstawie ustawy Prawo o stowarzyszeniach oraz Statutu Stowarzyszenia. Wnioskodawca realizuje swoje cele statutowe (animowanie działań oraz propagowanie rozwoju i wykorzystania odnawialnych źródeł energii ze szczególnym uwzględnieniem elektrowni wiatrowych) - między innymi organizując forum energetyki oraz konferencje branżowe, w których uczestniczą również członkowie Stowarzyszenia. Koszt udziału w forum i konferencjach dla członków Stowarzyszenia częściowo finansowany jest ze składek członkowskich, zatem jest niższy niż dla pozostałych uczestników. Opisane usługi świadczone przez Stowarzyszenie zostały przez Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacji Urzędu Statystycznego w Łodzi sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 91.33.14-00.00 jako usługi świadczone przez organizacje członkowskie pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane.
A zatem, o ile świadczone przez Stowarzyszenie usługi związane z organizacją forum energetyki oraz konferencji branżowych, w których biorą udział członkowie Stowarzyszenia mieszczą się w grupowaniu PKWiU o symbolu 91 to zgodnie z postanowieniami art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z załącznikiem nr 4 poz. 10 korzystają z przedmiotowego zwolnienia.
Wskazuje się, że Minister Finansów nie jest uprawniony do klasyfikacji usług, w związku z tym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o wskazane w stanie faktycznym grupowanie statystyczne.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska nr 10, 70-561 Szczecin po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Krajowe Biuro Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.
Wniosek ORD-IN
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy