Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art.14a §1 i §4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. Nr 8 z 2005r., poz.60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Spółki z dnia 20 września 2005 roku (data wpływu 22.09.2005r.), uzupełnionego pismami z dnia 10 i 11 października 2005 roku (data wpływu 12.10.2005r.), o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie: dokumentacji uprawniającej do stosowania stawki 0% stosownie do art.83 ust.2 ustawy o podatku od towarów i usług

stwierdzam, że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 20.09.2005r., uzupełnionym pismami z dnia 10 i 11.10.2005r., podatnik zwrócił się o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe i kontrola podatkowa oraz postępowanie przed sądem administracyjnym.

Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego podatnik zaopatruje statki - zawijające do polskich portów - w żywność, artykuły przeznaczone dla celów gospodarczych niezbędnych do utrzymania czystości na statku, używanych do celów BHP itp. Ponadto Spółka świadczy usługi agencyjne polegające na obsłudze statków przebywających w porcie (pilotaż, holowanie, pobór wody, pranie). Za wykonane usługi zaopatrzenia i agencji podatnik wystawia faktury VAT z zastosowaniem 0% stawki VAT. Podatek naliczony od zakupów towarów i usług związanych z tą sprzedażą Spółka odlicza w deklaracji VAT-7. Wnioskodawca wyjaśnia, że prowadzi dokumentację świadczącą, że czynności te zostały wykonane zgodnie z wymogami określonymi w przepisie - mianowicie faktury VAT są w każdym przypadku podpisane przez kapitana statku, który podpisem i pieczęcią potwierdza zgodność faktycznej dostawy wszystkich artykułów z wyszczególnionymi pozycjami na fakturze (kapitanowie potwierdzają odbiór wyspecyfikowanych towarów, ich ilości jednostkowych, a także ceny i zgodność wartości faktury w walucie wymaganej przez armatora). Ponadto Spółka gromadzi dokumentację pomocniczą, np. faxy, e-maile z zamówieniami armatorów lub ich przedstawicieli na poszczególne statki. Zaopatrzenie, które armatorzy nabywają od Spółki nie służy dalszej odsprzedaży, a wyłącznie zabezpiecza byt załóg i prawidłową eksploatację statków.

Pytanie wnioskodawcy dotyczy konieczności wystawienia i posiadania dokumentów SAD lub INTRASTAT - czy wymienione dokumenty są niezbędne do jednoznacznego stwierdzenia, że jest to dostawa artykułów z przeznaczeniem na potrzeby statku?

Zdaniem Spółki nie jest niezbędnym posiadanie dokumentów SAD oraz INTRASTAT, aby jednoznacznie stwierdzić, że Spółka działa zgodnie z art.83 ust.2 ustawy o podatku od towarów i usług wykonując usługi zaopatrzenia statków przebywających w portach polskich w artykuły spożywcze i przemysłowe służące potrzebom załóg na nich pływającym.

Organ podatkowy wyjaśnia, co następuje:

Zgodnie z art.5 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o PTU, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:

• odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
• eksport towarów;
• import towarów;
• wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
• wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W myśl art.7 ust.1 ustawy PTU przez dostawę towarów, o której mowa w art.5 ust.1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Z kolei przez świadczenie usług, o którym mowa w art.5 ust.1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art.7 (...) - art.8 ust.1 ustawy o PTU. Czynności wykonywane przez Spółkę stanowią niewątpliwie dostawy towarów i świadczenie usług.

Stosownie do art.83 ust.1 pkt 9 ustawy PTU stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do usług świadczonych na obszarze polskich portów morskich, związanych z transportem międzynarodowym, polegających na obsłudze lądowych i morskich środków transportu.

Ponadto zgodnie z art.83 ust.1 pkt 10 ustawy PTU stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostaw towarów służących bezpośrednio zaopatrzeniu statków:

1. używanych do żeglugi na pełnym morzu oraz przewożących pasażerów za opłatą lub używanych do celów gospodarczych, przemysłowych lub do połowów,
2. używanych do ratownictwa lub do udzielania pomocy na morzu, lub do połowów przybrzeżnych, z wyłączeniem dostaw prowiantu na pokład statków do połowów przybrzeżnych,
3. marynarki wojennej, wypływających z kraju do zagranicznych portów i przystani.

W myśl art.83 ust.1 pkt 17 ustawy PTU stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do pozostałych usług służących bezpośrednim potrzebom środków transportu morskiego i ich ładunkom, o których mowa w pkt 1. Przywołany pkt 1 wymienia:

1. statki wycieczkowe i tym podobne, przeznaczone głównie do przewozu osób; promy wszelkiego typu (PKWiU 35.11.21), z wyłączeniem liniowców pasażerskich pozostałych, statków (łodzi) wycieczkowych itp. pozostałych promów (PKWiU 35.11.21-90.00),
2. tankowce (PKWiU 35.11.22), z wyłączeniem tankowców pozostałych (PKWiU 35.11.22-90.00),
3. statki chłodnicze (PKWiU 35.11.23), z wyłączeniem statków chłodniczych pozostałych, innych niż tankowce (PKWiU 35.11.23-90.00),
4. statki przeznaczone do przewozu towarów oraz statków przeznaczonych do przewozu zarówno osób jak i towarów (PKWiU 35.11.24), z wyłączeniem barek morskich bez napędu (PKWiU 35.11.24-20.3) oraz jednostek pływających wymienionych w podkategorii PKWiU 35.11.24-80 i 35.11.24-90.00,
5. statki rybackie itp. pełnomorskie (PKWiU 35.11.31-30),
6. pchacze pełnomorskie (PKWiU 35.11.32-50.00), statki szkolne rybołówstwa morskiego (PKWiU ex 35.11.33-93.30) i statki badawcze rybołówstwa morskiego (PKWiU ex 35.11.33-93.40).

Wypowiadając się w kwestii dokumentowania dokonywanych przez Wnioskującą Spółkę dostaw i świadczenia usług, należy stwierdzić, iż zgodnie z regulacją art.83 ust.2 ustawy PTU, opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% podlegają czynności, o których mowa w ust.1 pkt 7-18 i 20-22, w przypadku prowadzenia przez podatnika dokumentacji, z której jednoznacznie wynika, że czynności te zostały wykonane przy zachowaniu warunków określonych w tym przepisie.

Przepis art.83 ust.16 pkt 4 ustawy PTU stanowi, iż Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia dokumenty, dane, które powinna zawierać dokumentacja, o której mowa w ust.2 - uwzględniając specyfikę wykonywania niektórych czynności, konieczność zapewnienia prawidłowej identyfikacji usługi na potrzeby rozliczenia podatku oraz przepisy Wspólnoty Europejskiej.

Mając na uwadze powyższe, wobec braku w powyższym zakresie rozporządzenia wykonawczego do ustawy, zdaniem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Gdyni, warunkiem koniecznym do skorzystania przez Spółkę ze stawki 0 %, jest posiadanie dokumentacji jednoznacznie potwierdzającej dokonanie opisanych w przedmiotowym wniosku czynności dostawy towarów i świadczenia usług na rzecz armatora morskiego przy zachowaniu warunków określonych w przywoływanych przepisach art.83 ust.1 pkt 9, 10 i 17. Dokumenty potwierdzające dokonanie ww. dostaw i świadczenia usług muszą mieć rangę dowodów, w związku z czym, muszą w sposób nie budzący wątpliwości potwierdzać okoliczność faktyczną przez nie dowodzoną. Zatem, Wnioskująca Spółka aby skorzystać ze stawki 0% powinna posiadać w swojej dokumentacji dowody wiarygodne i potwierdzające faktyczne dokonanie transakcji.

Dokumenty SAD i INTRASTAT nie stanowią w opinii organu podatkowego dokumentacji, o której mowa w art.83 ust.2 ustawy PTU, zatem ich posiadanie nie jest niezbędne dla zastosowania stawki 0%.

Zatem mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.