Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 15.03.2006, sygn. 1433/NG/GF/415/III/415-22/06/MP, Urząd Skarbowy Warszawa-Mokotów
Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art.14a paragraf 4 i art. 216 paragraf 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr. 8 poz.60 z późn. zm. ) - Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Mokotów postanawia Pana Stanowisko w sprawie, zawarte we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakrsu i sposobu zastosowania prawa podatkowego uznać za prawidłowe.
UZASADNIENIE
1. Stan faktyczny podany we wniosku wniskodawcy jest następujący:
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż prowadzi Pan działalność gospodarczą. Zawarł Pan z firmą X umowę na osobiste wykonywanie usługi pełnienia inspektora ds. robót elektrycznych na kontrakcie.Firma X zawarła z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad umowę na zarządzanie i nadzór nad budową autostrad. Kontrakt na "Zarządzanie i nadzór nad budową autostrady" wchodzi w zakres projektu budowa autostrady. Decyzją Komisji Wspólnot Europejskich projekt "Budowa autostrady" otrzymał pomoc w zakresie Funduszy Spójności w wysokości 82% wartości projektu (bezzwrotna pomoc). Dysponentem środków pomocowych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.
Pytanie podatnika:
Czy uzyskane, w sposób wyżej przedstawiony, dochody w związku z bezpośrednią realizacją programu finansowego ze środków bezzwrotnej pomocy sa zwolnoine z podatku dochodowego?
2. Stanowisko wnioskodawcy co do oceny stanu faktycznego:
W piśmie wyraża Pan stanowisko, iż dochody uzyskiwane na podstawie umów o pracę jak również uzyskiwane przez podatników zatrudnionych w ramach innych umów cywilnoprawnych, bezpośrednio realizujących cel programu, zawartych z podmiotem będącym adresatem środków pomocowych korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych. Zatem, Pana zdaniem, dochody otrzymane w wyniku realizacji umowy na pełnienie przez Pana funkcji inspektora ds. robót elektrycznych na ternie budowy autostrady powinny być w 82% zwolnione z podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
3. Ocena prawna stanowiska wnoskodawcy w przedstawionym stanie faktycznym i prawnym:
Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Mokotów mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny stwierdza, iż zgodnie z art. 9 ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm., czyt. dalej: "ustawy") opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art.21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa zaniechano poboru podatku. Katalog zwolnień od podatku zawarty w art.21 ust. 1 ustawy w pkt. 46 wymienia dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli: a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy, oraz b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu - zleca -bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem. Powołany przepis wprowadza zatem dwa warunki zwolnienia, które muszą być spełnione łącznie tj.: pochodzenie dochodów z określonych źródeł oraz bezpośrednie realizowanie celu programu finansowanego z tych źródeł. Oznacza to, że dochody osób uzyskiwane na podstawie umów o pracę jak i podatników zatrudnionych w ramach innych umów cywilnoprawnych, bezpośrednio realizujących cel programu (projektu), zawartych z podmiotem będącym adresatem środków pomocowych przeznaczonych na realizację programu (projektu) korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych. Zgodnie z treścią art. 21 ust. 1 pkt 46 zwolnieniu z opodatkowania podlegają dochody uzyskane przez podatników także w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmiotów, którym służyć ma ta pomoc. Zatem zwolnienie ma zastosowanie także w sytuacji, gdy środki pomocowe trafiają do adresata pomocy za pośrednictwem upoważnionego podmiotu. Reasumując, w świetle przedstawionego stanu faktycznego, jeśli bezpośrednim beneficjentem (bezpośrednim adresatem) bezzwrotnej pomocy jest firma X, uzyskane przez Pana dochody z tytułu zawartej umowy z firmą X na osobiste wykonywanie przez Pana usługi pełnienia funkcji inspektora ds. robót elektrycznych, w części faktycznie sfinansowanej ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej (tj. 82%) zwolnione są z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
POUCZENIE
Interpretacja powyższa dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Pana w świetle stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.Tutejszy Organ podatkowy informuje, iż dołączonych do wniosku załączników nie poddano ocenie, a interpretacja odnosi się wyłącznie do przedstawionego przez wnioskodawcę i przytoczonego w treści postanowienia stanu faktycznego.Na podstawie art. 14 b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na postanowienie zawierające interpretację służy na podstawie art. 236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa, zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej za pośrednictwem tutejszego organu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.Od wniesionego zażalenia obowiązuje opłata skarbowa w kwocie 5,00 zł na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 253 poz. 2532) oraz rozporządzenia Ministerstwa Finansów z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie sposobu pobierania, zapłaty i zwrotu opłaty skarbowej oraz sposobu prowadzenia rejestrów tej opłaty (Dz. U. Nr 110 poz. 1176 z późn. zm.).