Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 30.01.2007, sygn. 1434/SD-DF/415/88/JG/06, Urząd Skarbowy Warszawa-Praga

Temat interpretacji

Postanowienie

Na podstawie art. 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U z 2005r. Nr 8, poz.60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 31.10.2006r. (data wpływu do Urzędu 02.11.2006r.) uzupełnionego pismem z dnia 01.12.2006r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga

postanawia

znać stanowisko wyrażone we wniosku jako nieprawidłowe.

Uzasadnienie

Z załączonej do wniosku umowy o dzieło zawartej z firmą holenderską siedzibą w Holandii, wynika, iż w ramach umowy o dzieło przyjął Pan dla projektu Zawodowe Drogowskazy Wsparcie dla modernizacji oferty edukacyjnej szkół zawodowych do wykonania w miesiącach: luty, marzec pracę polegającą na przygotowywaniu i wygłaszaniu wstępnych referatów w czasie konferencji regionalnych w Starachowicach, Lublinie, Krośnie oraz Wieliczce. W ramach tej umowy również pełnił Pan dyżur w punkcie informacyjnym na każdej z wymienionych konferencji.

Za wykonanie dzieła firma holenderską zwana zamawiającym zgodnie z umową zobowiązana była wypłacić Panu wynagrodzenie.

Z § 4 powołanej wyżej umowy wynikało, iż przedmiotowe wynagrodzenie podlegało zwolnieniu z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 pkt 46b ustawy z dnia 12 listopada 2003r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U 202, poz. 1956).Z treści załączonego w dniu 01.12.2006. zaświadczenia wydanego przez B.V Biuro Projektu z wynikało, iż realizowany projekt Zawodowe Drogowskazy na podstawie umowy NR zawartej pomiędzy ECORYS a Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości został sfinansowany w 75% ze środków Unii Europejskiej z programu Phare 2003 i w 25% ze środków budżetu państwa polskiego.

Wynagrodzenie wykładowców za realizację projektu w ramach programu Phare w tym wynagrodzenie Pana pochodziło z części budżetu Unii Europejskiej.

Pytanie dotyczy zwolnienia od podatku zgodnie z art. 21 ust.1 pkt 46 ustawy z dna 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U z 2000r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) dochodów osiągniętych na podstawie w/w umowy o dzieło w związku z wykonywaniem bezpośrednio zadań wynikających z realizacji projektu współfinansowanego z budżetu Unii Europejskiej w ramach programu Phare 2003.

Pana zdaniem wynagrodzenie osiągnięte na podstawie w/w umowy o dzieło w całości zwolnione jest od podatku dochodowego od osób fizycznych.

Dokonując oceny stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia należy stwierdzić, że zgodnie z art.21 ust.1 pkt 46 cyt. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2006 roku wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika jeżeli:

a)pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazywanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy orazb)podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Zwolnienie z opodatkowania zawarte w powołanym wyżej przepisie może być zatem zastosowane w sytuacji, gdy spełnione zostaną łącznie dwie przesłanki, a nie jak wskazano w przedmiotowej umowie jedna przesłanka ( art. 21 ust.1 pkt 46b ustawy o p.d.o.f.- prace wykonywane przez podatnika służą realizacji celu określonego programem).

Środki finansowe na wypłatę wynagrodzeń muszą pochodzić od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych, międzynarodowych instytucji finansowych (...) ; przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra. Dotyczy to także sytuacji, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy.

Z przepisu tego wynika, że zwolnione z opodatkowania są kwoty przekazane przez rządy państw obcych lub zagraniczne instytucje finansowe podmiotowi polskiemu, a nie zagranicznemu ( z którym podpisał Pan umowę o dzieło na realizację usług).Materiał dowodowy załączony w sprawie nie potwierdza, iż odpowiednie umowy dotyczące pomocy finansowej zostały zarejestrowane w Komitecie Integracji Europejskie.Na podstawie powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga stwierdza, iż jest brak zasadności zwolnienia z opodatkowania na podstawie art. 21 ust.1 pkt 46 ustawy o p.d.o.f dochodów osiągniętych w 2006 roku w związku z realizacją umowy o dzieło.