Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 29.05.2006, sygn. PDII/415-8/AG/06, Drugi Urząd Skarbowy w Opolu

Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 216 § 1 oraz art. 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r - Ordynacja podatkowa (jt. Dz.U. z 2005t, Nr 8, poz. 60 ze zmianami), Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu po zapoznaniu się z treścią wniosku z dnia 15 marca 2006r. (data wpływu: 16 marca 2006r.) uzupełnionego pismem z dnia 03 kwietnia 2006r. (data wpływu: 06 kwietnia 2006r.) o pisemną interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Podatnika, w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych dotyczące możliwości kontynuacji w 2005r. odliczenia z tytułu wydatków na spłatę kredytu zaciągniętego przez Spółdzielnię Mieszkaniową przed dniem 31 maja 1992r., stwierdza, iż stanowisko Pani jest nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Zgodnie z art. 14a § 1 powołanej ustawy - Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Pismem z dnia 15 marca 2006r., uzupełnionym w dniu 06 kwietnia 2006r, wystąpiła Pani o interpretację przepisów podatkowych dotyczących możliwości odliczenia w 2005r. wydatków poniesionych na spłatę kredytu wraz z odsetkami zaciągniętego przez spółdzielnie mieszkaniową przed dniem 31 maja 1992r.

W myśl przepisów art. 14a § 2 Ordynacji podatkowej, składając wniosek, podatnik (...) jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie, co wypełniła Pani w treści wniosku. Przedstawiając własne stanowisko w sprawie uznała Pani, iż ze względu na fakt nie odnalezienia przepisu likwidującego powyższą ulgę, ma Pani prawo do jej kontynuacji.

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa podatkowego Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza co następuje:W latach 1995 - 1999 wydatki poniesione na spłatę zadłużenia z tytułu zaciągniętych przez spółdzielnie mieszkaniowe do dnia 31 maja 1992r. kredytów na budownictwo mieszkaniowe, podlegały odliczeniu od dochodu najpierw na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 02 grudnia 1994r. o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 5, poz. 25), a następnie art. 3 ustawy z dnia 21 listopada1996r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. Nr 137, poz. 638).

Przepisy obowiązujące od stycznia 2000r. nie przewidywały jednak możliwości odliczania od dochodu niniejszych wydatków. Zatem wydatki te od 2000r. podlegały odliczeniu od podatku na podstawie art. 27a ust. 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (jt. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) w ramach tzw. "dużej" ulgi budowlanej jako wydatki na wkład budowlany lub mieszkaniowy do spółdzielni mieszkaniowej. Jednakże ustawą z dnia 21 listopada 2001r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiągniętych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 2001r. Nr 134, poz.1509 ze zm.) z dniem 01 stycznia 2002r. ww. ulga została zniesiona.

Stosownie jednak do art. 4 ust. 2 ww. ustawy zmieniającej, podatnikom którzy w latach 1997 - 2001 nabyli prawo do odliczenia od podatku wydatków poniesionych na cele określone w art. 27a ust. 1 pkt 1 lit. a-f ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym przed dniem 01 stycznia 2002r., (a więc także wydatków przeznaczonych na wkład budowlany w spółdzielni mieszkaniowej) , przysługiwało, na zasadach określonych w tej ustawie, prawo do odliczania od podatku dalszych wydatków na kontynuację danej inwestycji - poniesionych od dnia 01 stycznia 2002r. do 31 grudnia 2004r. Wyjątek przewiduje art. 27a ust. 15 cyt. wyżej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującej przed 01 stycznia 2002r., który stanowi, iż kwota odliczeń od podatku (...) przekraczająca kwotę podatku obliczonego zgodnie z art. 27, podlega odliczeniu od podatku obliczonego za lata następne (a więc także za 2005r. i następne), aż do całkowitego jej odliczenia.

Przepis ten jednakże dotyczy wyłącznie wydatków poniesionych w latach obowiązywania "dużej" ulgi budowlanej, które nie zostały odliczone, gdyż nie znalazły pokrycia w obliczonym w zeznaniu podatkowym podatku. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż wszelkie wydatki poniesione po dniu 31 grudnia 2004r., na cele określone w powołanym wyżej art. 27a ust. 1 pkt 1 lit. a-f ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym przed dniem 01 stycznia 2002r. nie stanowią podstawy do dokonania odliczeń w ramach ulgi podatkowej.

Wykładnia powołanych przepisów nie pozostawia wątpliwości, iż datą końcową obowiązywania przepisów o "dużej" uldze budowlanej, w ramach której odliczane były omawiane wydatki na spłatę kredytu, jest 31 grudnia 2004r. Zatem wydatki poniesione w roku 2005 i kolejnych na spłatę kredytu zaciągniętego przez Spółdzielnię Mieszkaniową przed dniem 31 maja 1992r. nie podlegają odliczeniu w zeznaniu podatkowym za 2005r.

Ustosunkowując się do wniesionego zapytania Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza, iż stanowisko Pani w przedmiotowej kwestii jest nieprawidłowe. Jednocześnie tutejszy organ podatkowy informuje, iż niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Panią w zapytaniu i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistniałego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika. Jest natomiast wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej właściwych dla podatnika i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 art. 14b. Na niniejsze postanowienie przysługuje zgodnie z art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, w terminie siedmiu dni od dnia następnego po dniu doręczenia niniejszego postanowienia stosownie do art. 236 § 2 Ordynacji podatkowej.