Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 11.08.2004, sygn. PD-II/005/47/213/2004, Pierwszy Urząd Skarbowy w Kielcach

Temat interpretacji

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach, działając na podstawie art. 14a, § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r Ordynacja podatkowa /Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zmianami/ w odpowiedzi na pismo z dnia 11.05.2004 r. w sprawie zwolnienia od podatku dochodowego dochodów uzyskanych z tytułu umowy o pracę zawartej w dniu 29.11.2002 r na czas określony do 30.09.2003 r z Caritas Diecezji Kieleckiej jako akompaniator osoby bezrobotnej - specjalista ds. osobowych i rozwoju osobowego, zgodnie z umową finansowaną w ramach programu PHARE ACCESS 2000 Nr PL0002-ACCESS/DD/0023/DD/02, informuje, że zgodnie z art. 21, ust. 1, pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz. U. z 2000 r., Nr 14, poz. 176 z późn. zm./ wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca wykonanie określonych czynności w związku z realizacją przez niego programu.

Z przedłożonej umowy finansowej dotyczącej dotacji z budżetu Dużych Dotacji Programu Phare ACCESS 2000 Nr PL 0002-ACCESS/DD/0023/DD/02 wynika, że Rząd Rzeczypospolitej Polskiej reprezentowany przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, reprezentowany przez działającą w jego imieniu Fundację Funduszu Współpracy, Jednostkę Finansująco - Kontraktującą ( JFK), reprezentowaną przez Pana "K" - Prezesa Zarządu Fundacji Fundusz Współpracy oraz Pana "Z" - Członka Zarządu Fundacji Fundusz Współpracy (Instytucja Kontraktująca) zawarł umowę z Caritas Polska, mająca siedzibę w "W", reprezentowaną przez ks. "Ł", Dyrektora Caritas Polska oraz Panią "S", Główną Księgową Caritas Polska (Beneficjent).

Zgodnie z art. 1 tej umowy - w ramach niniejszej umowy Instytucja Kontraktująca przekaże Beneficjentowi dotacje na realizację przedsięwzięcia pt. "Aktywizacja personalna, zawodowa i społeczna osób długotrwale bezrobotnych zagrożonych marginalizacją (zwanego dalej przedsięwzięciem). Dotacja zostanie przekazana Beneficjentowi na zasadach i warunkach ustalonych w niniejszej umowie, która obejmuje "Postanowienia szczegółowe" i załączniki I, II, III, IV, V. Beneficjent zobowiązuje się do realizacji Przedsięwzięcia zgodnie z zasadami i warunkami ustalonymi w niniejszej umowie. Beneficjent przyjmuje dotację i bierze na siebie pełną odpowiedzialność za wykonanie przedsięwzięcia. Umowa ta została podpisana przez strony dnia 17.09.2002 r.

Natomiast w dniu 19.09.2002 r została zawarta umowa Nr.2/ACCESS/CP/2002 dotycząca wspólnego przedsięwzięcia pt. "Aktywizacja personalna, zawodowa i społeczna osób długotrwale bezrobotnych zagrożonych marginalnością" oraz szczegółowych warunków związanych z jego realizacja pomiędzy Caritas Polska zwana dalej w treści umowy realizatorem przedsięwzięcia z siedzibą w "W", reprezentowaną przez: ks. "Ł" - dyrektora, "S" - główną księgową a Caritas Diecezji Kieleckiej, zwaną dalej partnerem z siedzibą w "K", reprezentowaną przez ks. "S" - dyrektora.

Następnie Caritas Diecezji Kieleckiej w Kielcach zawarł w dniu 29.11.2002 r. umowę o pracę z Panią "S" na stanowisko akompaniatora osoby bezrobotnej - specjalista ds. osobowych i rozwoju osobowego, zgodnie z umową finansowaną w ramach programu PHARE ACCESS 2000 Nr PL0002-ACCESS/DD/0023/DD/02.

W związku z powyższym wynagrodzenie Pani, z tytułu zatrudnienia przez Caritas Diecezji Kieleckiej przy realizacji powyższych prac nie będzie zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie w/w art. 21, ust. 1, pkt 46 ustawy, ponieważ Caritas Diecezji Kieleckiej jak wynika z przedłożonych dokumentów nie jest bezpośrednim beneficjentem pomocy. Beneficjentem i realizatorem przedsięwzięcia jest Caritas Polska z siedzibą w Warszawie.