Temat interpretacji

Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie działając w trybie art. 14b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 poz. 926 ze zm.) zmienia informację udzieloną przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Targu z dnia 25 października 2004 roku Nr PR-005/181/04 będącą odpowiedzią w sprawie rozliczania podróży pracowników zatrudnionych na stanowiskach kierowców w firmie prowadzącej działalność w zakresie transportu towarowego.

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 16 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 roku Nr 14, poz. 176 ze zm.) zwolnione od podatku dochodowego są diety i inne należności za czas:
a) podróży służbowej pracownika,
b) podróży osoby nie będącej pracownikiem
- do wysokości określonej w odrębnych ustawach lub w przepisach wydanych przez ministra właściwego do spraw pracy w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej, z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju oraz poza granicami kraju, z zastrzeżeniem ust. 13.
Odrębnymi aktami prawnymi, o których mowa powyżej, są kodeks pracy (Dz. U. Nr 21, poz. 94 z roku 1998 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 roku w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju (Dz. U. z 2002 roku Nr 236, poz. 1991).

Art. 775 kodeksu pracy precyzuje kiedy pracownikowi przysługuje zwrot kosztów związanych z podróżą służbową. Jak wynika z tego artykułu istotą podróży służbowej jest wykonywanie określonego zadania charakteryzującego się incydentalnością i tymczasowością pobytu w miejscu jego wykonania.
Praca kierowcy w firmie transportowej świadczącej usługi transportu międzynarodowego nie może być identyfikowana z odbywaniem zagranicznych podróży służbowych, a więc z wykonywaniem zadania w terminie i państwie określonym przez zakład pracy. Podróż służbowa charakteryzuje się bowiem tym, że:
1. stanowi wyjątek od codziennych obowiązków pracownika wynikających z zawartej z nim umowy o pracę;
2. pracownik ma pewną swobodę wyboru m.in. godziny wyjazdu (powrotu), środka lokomocji, trasy.

Jak wynika z powyższego w pojęciu podróży służbowej nie mieści się stałe pokonywanie odległości w związku z wykonywaniem pracowniczych czynności prowadzenia samochodu w celu realizacji zlecenia transportowego. W takim wypadku wyjazd z miejsca stałego postoju nie oznacza rozpoczęcia przez pracownika podróży służbowej, a jedynie rozpoczęcie godzin normalnej pracy, która obejmuje wszystkie czynności związane z wykonywaniem przewozu drogowego ujęte w art. 6 i 7 ustawy o czasie pracy kierowców z dnia 16 kwietnia 2004 roku (Dz. U. Nr 92, poz. 879).
Poza tym podstawą wypłacenia diety za podróż służbową jest wykonywania zlecenia poza siedzibą pracodawcy, a zgodnie z art. 6 w/w ustawy czasem pracy kierowcy jest również czas poza przyjętym rozkładem czasu pracy, w którym kierowca pozostaje na stanowisku pracy kierowcy w gotowości do wykonywania pracy, w szczególności podczas oczekiwania na załadunek lub rozładunek, których przewidywany czas trwania nie jest znany kierowcy przed wyjazdem albo przed rozpoczęciem danego okresu.
Ponadto zgodnie z art. 2 pkt 4 ustawy o czasie pracy kierowcy stanowiskiem pracy kierowcy jest:
1. siedziba pracodawcy, na rzecz którego kierowca wykonuje swoje obowiązki oraz inne miejsce prowadzenia działalności przez pracodawcę, w szczególności filie, przedstawicielstwa i oddziały,
2. pojazd, który kierowca prowadzi,
3. każde inne miejsce, w którym kierowca wykonuje czynności związane z wykonywanymi przewozami drogowymi.

W związku z powyższym zwolnieniu od podatku dochodowego z art. 21 ust. 1 pkt 16 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych podlegają diety i inne należności za czas podróży służbowej pracownika, które spełniają przesłanki wynikające z wyżej wymienionych przepisów.
Natomiast w związku ze specyfiką Pańskiej firmy - tj. transport międzynarodowy, wypłacane pracownikom (kierowcom) kwoty stanowiąc przychód ze stosunku pracy i podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym.
W związku z powyższym wyjaśnienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Targu Nr PR-005/181/04 z dnia 25 października 2004 roku w niniejszej sprawie jest nieaktualne.