Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 10.09.2004, sygn. US-PDpr-J/415/5/04, Urząd Skarbowy w Lesku

Temat interpretacji

W odpowiedzi na pismo z dnia 13.09.2004 r. (uzupełnione w dniu 26.09.2004 r.) dotyczące zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych działalności w zakresie prowadzenia szkolnego schroniska młodzieżowego, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lesku informuje:

Zgodnie z art. 5a pkt 6 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), ilekroć mowa jest w niej o pozarolniczej działalności gospodarczej oznacza to działalność zarobkową wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły, prowadzoną we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 - 9 ww. ustawy. Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a ww. ustawy oraz dochodów, od których na podstawie przepisów ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Artykuł 21 ust. 1 pkt 36 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwalnia z podatku dochodowego dochody z tytułu prowadzenia szkół w rozumieniu przepisów o systemie oświaty, w części wydatkowanej na cele szkoły w roku podatkowym lub w roku po nim następującym.

Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 7.09.1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r. Nr 67, poz. 329 ze zm.) system oświaty obejmuje między innymi:

1. przedszkola, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz przedszkola specjalne,
2. szkoły:
   a. podstawowe, w tym: specjalne, integracyjne, z oddziałami integracyjnymi i sportowymi, sportowe i mistrzostwa sportowego,
   b. gimnazja, w tym: specjalne, integracyjne, z oddziałami integracyjnymi, dwujęzycznymi, sportowymi i przysposabiającymi do pracy, sportowe i mistrzostwa sportowego,
   c. ponadgimnazjalne, w tym: specjalne, integracyjne, z oddziałami integracyjnymi, dwujęzycznymi i sportowymi, sportowe i mistrzostwa sportowego,
   d. artystyczne,
3. placówki oświatowo-wychowawcze, w tym szkolne schroniska młodzieżowe.

Ponadto na podstawie art. 3 ustawy o systemie oświaty, ilekroć w przepisach tych jest mowa bez bliższego określenia o szkole należy przez to rozumieć także przedszkole. Biorąc pod uwagę przytoczone wyżej przepisy stwierdzić należy, że szkolne schronisko młodzieżowe nie jest szkołą w rozumieniu przepisów o systemie oświaty. Jest ono placówką oświatowo-wychowawczą. Równocześnie informuje się, że podane w zapytaniu zwolnienie wynikające z art. 81 ustawy o systemie oświaty dotyczy podatków oraz opłat z tytułu zarządu użytkowania lub użytkowania wieczystego nieruchomości i nie odnosi się ono do podatku dochodowego od osób fizycznych. Natomiast zapis art. 83a ust. 1 ustawy o systemie oświaty przesądza wyłącznie o tym, że prowadzenie schroniska nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy z dnia 2.07.2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807), w której to ustawie działalność gospodarcza jest zdefiniowana inaczej niż na gruncie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (nie są to pojęcia tożsame).

Reasumując uzyskiwane przez pana w 2004 r. przychody z prowadzenia szkolnego schroniska młodzieżowego są w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przychodami z działalności gospodarczej. Natomiast w związku z tym, że szkolne schronisko nie jest szkołą w rozumieniu przepisów ustawy o systemie oświaty, uzyskiwane z tego tytułu dochody nie korzystają w bieżącym roku ze zwolnienia od podatku dochodowego.