Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 13.04.2005, sygn. 1419/UPO-415-32/05/GS, Urząd Skarbowy w Płocku
Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku działając na podstawie art. 14a § 1- 4 w związku z art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ) postanawia wydać pisemną interpretację, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, oceniając stanowisko Podatników odnośnie możliwości dokonania odliczenia od podatku w ramach kontynuacji ulgi budowlanej poniesionych w 2004 roku wydatków związanych z uzupełnieniem wkładu budowlanego o wartość gruntu, przedstawione we wniosku z dnia 18.02.2005r. o udzielenie interpretacji, jako nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
Stan faktyczny przedstawiony przez WnioskodawcęW 1999 roku Podatnicy rozpoczęli spłacanie ratalne za spółdzielcze własnościowe prawo do domku dla Spółdzielni Mieszkaniowej. Spłacanie rat zakończyło się w 2003 roku, po czym Podatnicy chcieli ustanowić odrębną własność, ale wtedy Spółdzielnia zażądała dodatkowego uzupełnienia wkładu budowlanego o wartość gruntu. Uzupełnienie wkładu budowlanego nastąpiło w 2004 roku. Cała sprawa inwestycyjno - mieszkaniowa zakończona została w tymże roku.
Przedmiot interpretacjiPodatnicy zwrócili się z wnioskiem o interpretację przepisów prawa podatkowego odnośnie możliwości skorzystania z odliczenia od podatku w ramach kontynuacji ulgi budowlanej poniesionych w 2004 roku wydatków związanych z uzupełnieniem wkładu budowlanego o wartość gruntu.
Stanowisko WnioskodawcyPodatnicy uważają, iż odliczenie od podatku za 2004 rok (w ramach obowiązującego limitu) od poniesionych kosztów uzupełnionego wkładu budowlanego o wartość gruntu należy się, ponieważ jest to kontynuacja ulgi budowlanej rozpoczęta w 1999 roku i odbywa się w sposób ciągły aż do 2004 roku.
Ocena prawna stanowiska WnioskodawcyZgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2001 roku o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 134 poz. 1509) podatnikom, którzy w latach 1997 - 2001 nabyli prawo do odliczania od podatku wydatków poniesionych na cele określone w art. 27a ust. 1 pkt 1 lit.a) - f) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity ogłoszony w Dz. U. Nr 14, poz.176 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2002 roku przysługuje, na zasadach określonych w tej ustawie, prawo do odliczania od podatku dalszych wydatków na kontynuację danej inwestycji - poniesionych od dnia 1 stycznia 2002 roku do dnia 31 grudnia 2004 roku.
Zgodnie z art. 27a ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2001 roku podatek dochodowy od osób fizycznych, obliczony zgodnie z art. 27, obniżony zgodnie z art. 27b o kwotę składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne , zmniejsza się na zasadach określonych w ust 2 - 17, jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone między innymi na:lit. a) zakup gruntu lub odpłatne przeniesienie prawa wieczystego użytkowania gruntu pod budowę budynku mieszkalnego,lit. c) wkład budowlany lub mieszkaniowy do spółdzielni mieszkaniowej; w razie przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, za wydatki poniesione na wkład budowlany uznaje się wydatki stanowiące nadwyżkę ponad kwotę wkładu mieszkaniowego zaliczonego przez spółdzielnię na wkład budowlany. Jak z powyższego przepisu wynika były to dwie odrębne ulgi, na które przysługiwały dwa odrębne limity i zostały zniesione od dnia 1 stycznia 2002 roku. Nabycie prawa do ulgi na zakup gruntu lub odpłatne przeniesienie prawa wieczystego użytkowania gruntu pod budowę budynku mieszkalnego, powinno być potwierdzone stosownymi dowodami stwierdzającymi poniesienie przez podatnika wydatku na ten cel w 2001 roku. Z przedstawionego przez Podatników stanu faktycznego oraz załączonego do wniosku protokółu spisanego w dniu 09.04.2004 r. pomiędzy Podatniczką, a Spółdzielnią Mieszkaniową wynika, iż w 2004 roku Podatnicy uzupełnili wkład budowlany o koszty gruntu ( (wartość działki, na której usytuowany jest budynek mieszkalny), a zatem poniesiony wydatek dotyczy ulgi , o której mowa w art. 27a ust. 1 pkt. 1 lit. a), tj. zakup gruntu lub odpłatne przeniesienie prawa wieczystego użytkowania gruntu pod budowę budynku mieszkalnego.Poniesiony przez Podatników powyższy wydatek nie stanowi dowodu rozpoczęcia inwestycji objętej omawianą ulgą przed upływem 31 grudnia 2001 roku, w związku z tym nie przysługuje w 2004 roku odliczenie od podatku wydatków poniesionych na pokrycie kosztów gruntu budynku mieszkalnego wobec nie spełnienia warunku kontynuacji tej inwestycji. Stąd postanowiono, jak w sentencji.
Interpretacja niniejsza dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia opisanych przez niego zdarzeń. Interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego. Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Płocku w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).W dniu 19.04.2005r. Podatnicy wnieśli do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie zażalenie na w/w postanowienie. Decyzją nr 1462/WD/415/Z/2/05/DK z dnia 24.06.2005r. Dyrektor Izby Skarbowej po rozpatrzeniu zażalenia utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie I instancji.