Temat interpretacji

W odpowiedzi na pismo z dn. 06.02.2004 r. Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie działając na podstawie art. 14a Ustawy z dn. 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137 poz. 926 ze zm. ) informuje, że z dniem 31.12.2003 r. przestaje obowiązywać zwolnienie objęte art. 21 ust. 1 pkt 22 ustawy z dn. 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych zwanej dalej updf ( Dz.U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm. ) dotyczące kwot otrzymanych przez pracowników z tytułu kosztów używania pojazdów samochodowych /samochodów, motocykli, motorowerów/ na potrzeby zakładu pracy w jazdach lokalnych.

Art. 21 ust.1 pkt 13 updf dotyczący zwolnienia z podatku ekwiwalentu pieniężnego za używane przez pracowników przy wykonywaniu pracy narzędzia, materiały lub sprzęt, stanowiące ich własność nie obejmuje zakresu przedmiotowego zwolnienia określonego w wyżej powołanym pkt 22 w brzmieniu obowiązującym w 2003 r. W wykazie rocznych stawek amortyzacyjnych stanowiącym załącznik nr 1 do updf samochody są klasyfikowane jako środki transportu.

W przepisie art. 21 ust. 1 pkt 13 updf nie ma wymienionych środków transportu. Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego wszystkie przepisy, które dotyczą ulg, a zwolnienie do tych ulg się zalicza, należy interpretować ściśle jest to bowiem częściowe odstępstwo od realizacji zasady powszechności opodatkowania. Konstrukcja ustawy nie może opierać się na powielaniu zwolnienia, które mieści się już w zakresie innego przepisu.

W związku z powyższym organ podatkowy nie podziela stanowiska Spółki informując, że skreślenie pkt 22 w art. 21 ust. 1 updf jw. oznacza likwidację tego zwolnienia, a kwoty wypłacane pracownikom z tytułu kosztów używania pojazdów samochodowych nie mieszczą się w zakresie pkt 13 ww. art. 21.