Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 17.02.2004, sygn. US72/RPŁ/423-14/04/GK, Drugi Mazowiecki Urząd Skarbowy w Warszawie

Temat interpretacji

W odpowiedzi na zapytanie z dnia 29 stycznia 2004 r. Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie stosownie do art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997 r. Nr 137 poz. 926 ze zm.) informuje, iż z dniem 1.01.2004 r. przestało obowiązywać zwolnienie objęte art. 21 ust. 1 pkt 22 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych zwanej dalej updf (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) zgodnie z którym wolne od podatku dochodowego były kwoty otrzymane przez pracowników z tytułu kosztów używania pojazdów samochodowych dla potrzeb zakładu pracy (jazdy zamiejscowe - w celu odbycia podróży służbowej oraz jazdy lokalne).

Natomiast zwolnienie objęte art. 21 ust. 1 pkt 13 updf dotyczące ekwiwalentów pieniężnych za używane przez pracowników przy wykonywaniu pracy narzędzia, materiały lub sprzęt, stanowiące ich własność - nadal obowiązuje w wersji niezmienionej.

Jak wynika z powyższego w obowiązującej do końca 2003 r. wersji updf istniały dwa niezależne tytuły zwolnień.

Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie nie podziela stanowiska Spółki, iż od 1.01.2004 r. zwrot kosztów wykorzystywania prywatnych samochodów do celów służbowych jest dochodem wolnym od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 13 updf. Skreślenie z dniem 31.12.2003 r. art. 21 ust. 1 pkt 22 updf oznacza likwidację zwolnienia objętego tym przepisem. Natomiast art. 21 ust. 1 pkt 13 updf nie obejmuje swoim zakresem zwolnienia, które do 31.12.2003 r. ujęte było w art. 21 ust. 1 pkt 22 updf.

W wykazie rocznych stawek amortyzacyjnych stanowiącym załącznik nr 1 do updf samochody są klasyfikowane jako środki transportu. W przepisie art. 21 ust. 1 pkt 13 updf nie ma wymienionych środków transportu. Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego wszystkie przepisy, które dotyczą ulg, a zwolnienie do tych ulg się zalicza, należy interpretować ściśle jest to bowiem częściowe odstępstwo od realizacji zasady powszechności opodatkowania.

W związku z tym należy uznać, iż otrzymane przez pracowników należności z tytułu zwrotu kosztów używania samochodu prywatnego na potrzeby Spółki S.A. nie będą korzystać ze zwolnienia podatkowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 13 updf.