Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 i art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23.02.2006r. (data wpływu do tut. Urzędu 17.03.2006r.), uzupełnionego pismem z dnia 24.04.2006r. (data wpływu do Urzędu 08.05.2006r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji w indywidualnej sprawie co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie upoważnienia głównego księgowego do podpisywania deklaracji : PIT-4, PIT-8A oraz PIT-5L podczas nieobecności Wnioskodawcy spowodowanej wyjazdem na wypoczynek, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Ursynów postanawia uznać stanowisko wyrażone we wniosku za prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17.03.2006r. wpłynął do tut. organu wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie w zakresie upoważnienia głównego księgowego do podpisywania deklaracji : PIT-4, PIT-8A oraz PIT-5L. Pismem z dnia 24.04.2006r. powyższy wniosek uzupełniono o dodatkowe informacje dotyczące zagadnień poruszonych we wniosku.Jak wynika z treści wniosku, prowadzi Pan jednoosobowo działalność gospodarczą w zakresie usług wydawniczych. W związku z planowanym wyjazdem za granicę na miesięczny wypoczynek, Wnioskodawca zgłosił wątpliwość, czy w zaistniałej sytuacji może upoważnić głównego księgowego do podpisania deklaracji podatkowych PIT-4, PIT-8A oraz PIT-5L . Zdaniem Strony, w świetle obowiązujących przepisów możliwe jest upoważnienie osoby trzeciej do podpisywania deklaracji podatkowych.

Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Ursynów dokonując oceny stanu faktycznego i stanowiska Wnioskodawcy przedstawionego we wniosku w świetle obowiązujących przepisów prawa podatkowego, stwierdza co następuje:

Przepisy ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm.) nie definiują pojęcia podatnik. Pojęcie to zostało zawarte w przepisie art. 7 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), zgodnie z którym podatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, podlegająca na mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu. Z kolei stosownie do zapisu art. 8 w/w ustawy Ordynacja podatkowa płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu. Zgodnie z art. 44 ust. 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm.) - podatnicy prowadzący działalność gospodarczą w terminach płatności zaliczek za miesiące od stycznia do listopada są obowiązani składać urzędom skarbowym deklaracje według ustalonego wzoru o wysokości dochodu osiągniętego od początku roku. Stosownie do zapisu art. 38 ust. 1 powołanej ustawy, płatnicy o których mowa w art. 31 i art. 33-35, przekazują z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a , kwoty pobranych zaliczek na podatek w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano zaliczki, na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania płatnika, a jeżeli płatnik nie jest osobą fizyczną, według siedziby bądź miejsca prowadzenia działalności, gdy płatnik nie posiada siedziby, przesyłając równocześnie deklaracje według ustalonego wzoru. W myśl art. 42 ust. 1 powyższej ustawy płatnicy o których mowa w art. 41, przekazują kwoty pobranych zaliczek na podatek oraz kwoty zryczałtowanego podatku w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano zaliczki (podatek) na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania płatnika, a jeżeli płatnik nie jest osobą fizyczną, według siedziby bądź miejsca prowadzenia działalności, gdy płatnik nie posiada siedziby, przesyłając równocześnie deklaracje według ustalonego wzoru.

Na podstawie delegacji ustawowej wynikającej z art. 45 b pkt 1 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, minister właściwy do spraw finansów publicznych określa w drodze rozporządzenia wzory deklaracji i informacji, o których mowa m. in. w art. 38 ust. 1, art. 42 ust 1 oraz art. 44 ust. 6 wraz z objaśnieniami co do sposobu ich wypełniania, terminu i miejsca składania. Obowiązujące wzory deklaracji podatkowych: PIT-5L, PIT-4 i PIT-8A stanowią załączniki do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2003 roku w sprawie określenia niektórych wzorów oświadczeń, deklaracji i informacji podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z 2003r. Nr 224, poz. 2225 z późn. zm.). Załącznik nr 6 do w/w rozporządzenia stanowi wzór deklaracji na zaliczkę miesięczną na podatek dochodowy od łącznej kwoty dokonanych wypłat PIT-4 , w której w części E dotyczącej oświadczenia płatnika lub osoby wyznaczonej do obliczenia i pobrania podatku pod poz. 57 zawarto informację o podpisie wraz z pieczątką osoby odpowiedzialnej za obliczenie i pobranie podatku.Załącznik nr 8 do cytowanego powyżej rozporządzenia stanowi wzór deklaracji na zaliczkę miesięczną na podatek dochodowy według stawki 19% - PIT-5L, w której w części J dotyczącej oświadczenia i podpisu podatnika pod poz. 82 zawarto informację o podpisie podatnika.Załącznik nr 10 do powyższego rozporządzenia stanowi wzór deklaracji o zryczałtowanym podatku dochodowym PIT-8A, w której w części D - dotyczącej oświadczenia płatnika lub osoby wyznaczonej do obliczenia i pobrania podatku pod poz. 56 zawarto informację o podpisie wraz z pieczątką osoby odpowiedzialnej za obliczenie i pobranie podatku. Obowiązujące przepisy prawa podatkowego nie określają, czy deklaracje powinny być podpisywane osobiście przez podatników, czy też w imieniu podatnika może to zrobić jego pełnomocnik. Jednakże zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sądów administracyjnych, przyjąć należy, iż w sprawach nieuregulowanych w przepisach prawa podatkowego stosuje się odpowiednio przepisy prawa cywilnego. Z treści art. 95 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964r., Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) wynika, że można dokonać czynności prawnej przez przedstawiciela, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie. Czynność prawna dokonana przez przedstawiciela w granicach umocowania pociąga za sobą skutki bezpośrednio dla reprezentowanego.

Mając na uwadze treść powołanych powyżej uregulowań prawnych, zasadnym jest przyjęcie, że deklaracje podatkowe mogą być podpisane zarówno osobiście przez podatnika, jak również przez osobę działającą w jego imieniu tj. pełnomocnika pod warunkiem udzielenia takiego pełnomocnictwa, z którego zakresu wynikać będzie w sposób jednoznaczny umocowanie pełnomocnika do podpisywania deklaracji podatkowych. Powyższe wynika z faktu, iż deklaracja podatkowa jest dokumentem stanowiącym oświadczenie wiedzy i dlatego koniecznym jest by pełnomocnik legitymował się szczególnym pełnomocnictwem.

A zatem stanowisko Wnioskodawcy wyrażone we wniosku jest prawidłowe.

Powyższa interpretacja odnosi się jedynie do stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.Zgodnie z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.