Temat interpretacji
Czy istnieje możliwość odliczenia podatku od towarów i usług nabywanych w ramach realizacji przedsięwzięć?
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 13 lipca 2010 r. (data wpływu 19 lipca 2010 r.), uzupełnionym w dniu 14 października 2010 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją przedsięwzięć w ramach planu KSOW (Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich) dla Województwa na lata 2010-2011, działanie 3.1. tj. Identyfikacja i analiza możliwych do przeniesienia dobrych praktyk w zakresie rozwoju obszarów wiejskich oraz przekazanie informacji na ich temat jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 19 lipca 2010 r. złożono wniosek, uzupełniony w dniu 14 października 2010 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją zadań w ramach planu KSOW (Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich) dla Województwa na lata 2010-2011, działanie 3.1. pn.:Identyfikacja i analiza możliwych do przeniesienia dobrych praktyk w zakresie rozwoju obszarów wiejskich oraz przekazanie informacji na ich temat.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
Ośrodek jest płatnikiem i podatnikiem podatku VAT. Korzysta z dofinansowania ze środków Unii Europejskiej w ramach realizacji planu KSOW (Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich) dla Województwa na lata 2010-2011, działanie 3.1. pn.:Identyfikacja i analiza możliwych do przeniesienia dobrych praktyk w zakresie rozwoju obszarów wiejskich oraz przekazanie informacji na ich temat. Przedmiotowe dofinansowanie przeznaczone jest na szkolenia, wystawy, targi, konkursy, które głównie skierowane jest do środowiska wiejskiego rolników. Aby otrzymać dofinansowanie Ośrodek zobligowany jest do przeprowadzenia kampanii promocyjnej Województwa w trakcie trwania danego przedsięwzięcia. Dofinansowanie zostaje przekazane na rzecz Ośrodka w momencie przedstawienia dokumentacji, która potwierdza fakt przeprowadzenia danego przedsięwzięcia, jak również przeprowadzenia kampanii promocyjnej województwa. Wysokość dofinansowania nie przekracza faktycznie poniesionych kosztów i przeznaczone jest wyłącznie na ich pokrycie. Organizowane konkursy, szkolenia, targi, wystawy świadczone są nieodpłatnie i nie służą czynnościom opodatkowanym. W ramach realizacji powyższego działania podatek VAT nie jest kosztem kwalifikowanym.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie.
Czy istnieje możliwość odliczenia podatku od towarów i usług nabywanych w ramach realizacji ww. przedsięwzięć...
Zdaniem Ośrodka, iż nie ma możliwości odliczenia podatku VAT w ramach realizacji ww działania. Organizowane w ramach działania konkursy, szkolenia , targi wystawy świadczone są nieodpłatnie i nie służą czynnościom opodatkowanym.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z powyższego przepisu wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje czynnym podatnikom podatku od towarów i usług oraz tylko w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają ścisły związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Wskazana norma prawna wyraża zasadę neutralności podatku od towarów i usług, w następstwie której podatnicy realizujący czynności zwolnione, są w podobnej sytuacji jak ostateczny nabywca (konsument) towaru lub usługi, z wyjątkiem przypadków jednoznacznie wskazanych w ustawie o podatku od towarów i usług. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że przy udziale środków unijnych realizuje przedsięwzięcia w ramach planu KSOW (Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich) dla WojewództwaF na lata 2010-2011, w ramach działania 3.1. pn.:Identyfikacja i analiza możliwych do przeniesienia dobrych praktyk w zakresie rozwoju obszarów wiejskich oraz przekazanie informacji na ich temat. Prowadzone w ramach planu szkolenia, wystawy, konkursy kierowane są do środowiska wiejskiego rolników i świadczone są nieodpłatnie. Nie mają związku z czynnościami opodatkowanym, o których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Tym samym stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie nie wystąpi prawo do odliczenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Należy zaznaczyć, iż zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, wyczerpujący opis stanu faktycznego winien wynikać z wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, a nie z załączonych do niego dokumentów, w związku z czym nie były one przedmiotem merytorycznej analizy.
Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.
Referencje
ITPP1/443-720a/10/BJ, interpretacja indywidualna
Wniosek ORD-IN
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy