
Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.- Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr. 8, poz.60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Spółdzielni o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych, Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie, biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny
postanawia
- uznać stanowisko Strony za nieprawidłowe.
U z a s a d n i e n i e
Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika, że zgodnie z ustawą z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych, Spółdzielnia tworzy fundusz na remonty zasobów mieszkaniowych w ciężar kosztów gospodarki zasobami mieszkaniowymi. W związku z tym powstała wątpliwość, czy dochody uzyskiwane z najmu lokali użytkowych podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych w przypadku, gdy przeznaczone są na fundusz remontowy spółdzielni, z którego finansowane są wydatki remontowe dotyczące zasobów mieszkaniowych.Zdaniem Strony w przedmiotowej sprawie ma zastosowanie art.17 ust.1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, zgodnie z którym zwalnia się z opodatkowania dochody spółdzielni mieszkaniowych uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.Strona wskazuje, że z uwagi na brak ustawowej definicji zasobów mieszkaniowych w przepisach ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, jak i w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, pod pojęciem zasobów mieszkaniowych należy rozumieć, zgodnie z wyrokiem NSA z dn. 16.10.1995r., sygn.akt SA/Wr 152/95, całość substancji lokalowej, tj. pomieszczenia mieszkalne i użytkowe. W związku z tym Strona stoi na stanowisku, że dochody uzyskiwane z najmu lokali użytkowych nie powinny podlegać opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Ponadto jako uzasadnienie swojego stanowiska Strona powołuje art.16 ust.1 pkt 9 w/w ustawy, zgodnie z którym podstawowe odpisy i wpłaty na różnego rodzaju fundusze tworzone przez podatnika są kosztem uzyskania przychodów, jeżeli obowiązek lub możliwość ich tworzenia w ciężar kosztów określają odrębne ustawy. Przewiduje to art.6 pkt 3 ustawy z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych, na podstawie której tworzony jest przez spółdzielnie mieszkaniowe fundusz na remonty zasobów mieszkaniowych, którego odpisy obciążają koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Ponadto Strona informuje, że w uchwalonym Planie Techniczno-Finansowym na 2007r. przeznaczyła dochody z najmu lokali użytkowych na fundusz remontowy, z którego finansowane są wydatki remontowe dotyczące zasobów mieszkaniowych spółdzielni.
Mając na uwadze przedstawiony we wniosku stan faktyczny, Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie stwierdza, co następuje:
Z dniem 1 stycznia 2007 r. na mocy ustawy z dnia 16.11.2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych ( Dz. U. z 2006 r. Nr 217, poz. 1589 ) wprowadzony został do ustawy z dnia 15.02.1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000r., Nr 54, poz. 654 ze zm.) art.17 ust. 1 pkt 44 stanowiący, że wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi - w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych od innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.
Zgodnie z pismem Ministerstwa Finansów znak: DD6-8213-438/WK/06/339/391 z dnia 22.12.2006 r. przez "zasoby mieszkaniowe", o których mowa w w/w przepisie należy rozumieć:
- Budynki mieszkalne wraz z wyposażeniem technicznym oraz przynależnymi do nich pomieszczeniami, jak w szczególności:dźwigi osobowe i towarowe,aparaty do wymiany ciepła,kotłownie i hydrofornie wbudowane,klatki schodowe,strych, piwnice, komórki, garaże,
- Pomieszczenia znajdujące się w budynku mieszkalnym lub poza nim, związane z administrowaniem i zapewnieniem bezawaryjnego funkcjonowania osiedlowych budynków mieszkalnych, tj: budynki ( pomieszczenia ) administracji osiedlowej, kotłownie i hydrofornie wolnostojące,osiedlowe warsztaty (zakłady) konserwacyjno-remontowe,
- Urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki wyżej wymienione jak:zbiorniki-doły gnilne, szamba,rurociągi i przewody sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej,sieci elektroenergetyczne i telefoniczne,budowle inżynieryjne (studnie itp.),budowle komunikacyjne, jak: drogi osiedlowe, ulice, chodniki,inne budowle i urządzenia związane z ukształtowaniem i zagospodarowaniem terenu, mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie osiedlowych budynków mieszkalnych, jak np. latarnie oświetleniowe, ogrodzenia.
Związane z wyżej wymienionymi budowlami ( pomieszczeniami ), obiektami i urządzeniami opłaty ( czynsze ) oraz sfinansowane z nich koszty, stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Stanowią one jednocześnie przychody i koszty podatkowe w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Dochód powstały z tego tytułu, w myśl art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wolny będzie od podatku dochodowego, o ile przeznaczony zostanie na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych. Jeżeli jednak dochody uzyskane z gospodarowania w/w zasobami nie zostaną przeznaczone na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych, wówczas zwolnienie, o którym mowa w cytowanym art.17 ust.1 pkt 44, nie będzie mieć zastosowania. Opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych będą podlegały również dochody z działalności gospodarczej innej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi, np. dochody z najmu lokali użytkowych, powierzchni reklamowych na budynkach, miejsc na dachach pod anteny satelitarne oraz anteny telefonii komórkowej bez względu na cel, na jaki zostaną przeznaczone.Reasumując, dochody, o których mowa we wniosku Strony, tj. dochody uzyskiwane z najmu lokali użytkowych, mimo, iż zostaną przeznaczone na fundusz remontowy, z którego finansowane są wydatki remontowe dotyczące zasobów mieszkaniowych, nie korzystają ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art.17 ust.1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak na wstępie.
Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.
