Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 § 1 oraz art. 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r Ordynacja podatkowa (j.t. z 2005 r Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Makowie Mazowieckim w związku z wnioskiem z dnia 24.04.2007 r. w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

postanawia

uznać stanowisko podatnika zawarte w piśmie za prawidłowe o ile stan faktyczny przedstawiony we wniosku zgodny jest ze stanem rzeczywistym.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 24.04.2007 r. Spółdzielnia Mieszkaniowo Lokatorsko - Własnościowa w XX zwróciła się o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa.

Na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tj. Dz.U. z 2003 r Nr 119, poz. 1116 ze zm.) i innych potrzeb członków oraz ich rodzin, przez dostarczenie członkom samodzielnych lokali mieszkalnych lub domów jednorodzinnych, a także lokali o innym przeznaczeniu. Przy czym zgodnie z art. 1 ust. 6 ustawy spółdzielnia może prowadzić działalność gospodarczą na zasadach określonych w odrębnych przepisach i w statucie, jeżeli działalność ta związana jest bezpośrednio z realizacją tego celu.

Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt. 44 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r o podatku dochodowym od osób prawnych ( Dz.U. z 200 r Nr 54, poz. 654 ze zm.) wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.

Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko Własnościowej XXX w XX prowadzi działalność zakreśloną przepisem art. 1 ust. 6 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, polegającą m.in. na wydzierżawieniu nieruchomości, zarówno zabudowanych jak nie zabudowanych. Jedną z takich nieruchomości jest budynek kotłowni osiedlowej, którego dzierżawcą jest XX Sp. z o.o. Zaznaczenia wymaga, że budynek ten służy właściwemu funkcjonowania Spółdzielni i zabezpieczenia jej zasobów w energię cieplną a przychody uzyskiwane z tytułu jego dzierżawy przeznaczone są na gospodarkę zasobem mieszkaniowym.

Podobnie, przychody od odsetek za nieterminowe regulowanie opłat za używanie lokalu, zwrot poniesionych kosztów windykacyjnych oraz z przekształcenia praw do lokali, są przeznaczone na gospodarkę zasobem mieszkaniowym.

Czy w przestawionej sytuacji faktycznej Spółdzielnia może korzystać ze zwolnienia podatkowego określonego w art. 17 ust. 1 pkt. 44 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowego od osób prawnych ( tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.)?

Zdaniem podatnika, każda działalność Spółdzielni mająca oparcie w przepisach Prawa Spółdzielczego i składająca się na realizację celu jakim jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych członków, podlega przedmiotowemu zwolnieniu wynikającemu z art. 17 ust. 1 pkt. 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Makowie Mazowieckim po rozpatrzeniu sprawy zauważył co następuje:

Zgodnie z pismem Ministerstwa Finansów z dnia 22.12.2006 r. znak DD6-8213-438/WK/06/339/391 wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi art. 17 ust. 1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych).

Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegać będą zatem jedynie dochody uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, które nie zostały przeznaczone na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych oraz dochody uzyskane z innej działalności niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.

Na gospodarkę zasobami mieszkaniowymi prowadzoną przez podatnika, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych składają się wpływy z opłat pobieranych od lokatorów (czynszów) oraz pokrywane z nich koszty.

Opłaty te (czynsze) kalkulowane są w takiej wysokości, aby pokrywały zarówno utrzymanie (koszty) lokali mieszkalnych, jak i pozostałych pomieszczeń przynależnych do nich oraz koszty ich zarządzania (administracji). Wynika to z ustaw w oparciu, o które funkcjonują podmioty zajmujące się gospodarką zasobami mieszkaniowymi (np. ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych).

Uwzględniając charakter opłat (czynszów) oraz pokrywanych z nich kosztów, uzasadnione jest rozumienie pojęcia zasoby mieszkaniowe użytego w art. 17 ust. 1 pkt. 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, nie tylko jako lokale mieszkalne, ale również pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego, lub znajdujące się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z mieszkań przez mieszkańców, jak również ułatwiające im dostęp do budynku mieszkalnego oraz zapewniające sprawne jego funkcjonowanie oraz administrowanie.

Przez zasoby mieszkaniowe, o których mowa w wyżej wymienionym przepisie art. 17 ust. 1 pkt. 44 ustawy podatkowej, należy rozumieć:

Budynki mieszkalne wraz z wyposażeniem technicznym oraz przynależnymi do nich pomieszczeniami, jak w szczególności:- dźwigi osobowe i towarowe,- aparaty do wymiany ciepła,- kotłownie i hydrofornie wbudowane,- klatki schodowe,- strychy, piwnice, komórki,- garaże,

pomieszczenia znajdujące się w budynku mieszkalnym lub poza nim, związane z administrowaniem i zapewnieniem bezawaryjnego funkcjonowania osiedlowych budynków mieszkalnych, tj.:- budynki (pomieszczenia) administracji osiedlowej,- kotłownie i hydrofornie wolnostojące,- osiedlowe warsztaty (zakłady) konserwacyjno remontowe,

urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki wyżej wymienione jak:- zbiorniki doły gnilne, szamba,- rurociągi i przewody sieci wodociągowo kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej,- budowle inżynieryjne (studnie itp.),- budowle komunikacyjne, jak drogi osiedlowe, ulice, chodniki,- inne budowle i urządzenia związane z ukształtowaniem i zagospodarowaniem terenu, mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie osiedlowych budynków mieszkalnych, jak np. latarnie oświetleniowe, ogrodzenia.

Związane z wyżej wymienionymi budowlami (pomieszczeniami), obiektami i urządzeniami opłaty (czynsze) oraz sfinansowane z nich koszty, stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Stanowią one jednocześnie przychody i koszty podatkowe w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (art. 12 ust. 1 pkt.1 oraz art. 15 ust. 1, z uwzględnieniem art. 16 ust. 1 ustawy). Dochód powstały z tego tytułu, w myśl art. 17 ust. 1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wolny będzie od podatku dochodowego, o ile przeznaczony zostanie na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.

Zgodnie z tym przepisem, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegać będzie jedynie dochód osiągnięty z innej działalności niż gospodarka zasobami mieszkalnymi, bez względu na cel, na jaki zostanie przekazany. Opodatkowaniu podlegać będą zatem dochody z działalności gospodarczej, która nie jest podstawową działalnością prowadzoną przez podatników, o których mowa w art.. 17 ust. 1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Działalnością taką jest np. wynajmowanie lokali, powierzchni reklamowych na budynkach, miejsce na dachach pod anteny satelitarne oraz telefonii komórkowej.

Jednocześnie tutejszy organ podatkowy informuje, że niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika. Jest natomiast wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej właściwej dla wnioskodawcy i może być zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym a § 5 art. 14b.

Na niniejsze postanowienie przysługuje zgodnie z art. 14a § 4 w art. 236 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. z 2005 r Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy z Ciechanowie 06-400 Ciechanów, ul. Warszawska 58 za pośrednictwem Naczelnika tutejszego urzędu w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.