Temat interpretacji

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 03.09.2007 r. (data wpływu 05.09.2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie opodatkowania oleju opałowego - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 05.09.2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie opodatkowania oleju opałowego.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Spółka wygrała przetarg na dostarczanie oleju opałowego i do wystawianych faktur dołączyła oświadczenie, że zakupiony olej opałowy jest przeznaczony na cele opałowe lub do dalszej odsprzedaży z przedmiotowym przeznaczeniem. Odbiorca oleju odmówił potwierdzenia, iż zakupiony olej opałowy zostanie zużyty na ww. cele.

Według wiedzy Wnioskodawcy olej opałowy został wykorzystany do oczyszczania odwiertów eksploatacyjnych przez Z.R.G. Sp. z o.o. w K. na zlecenie PGNiG Oddział w Z.G.

Ponadto Podatnik wskazał we wniosku, iż w załączeniu przesyła zapytanie ofertowe i informacje o wygranym przetargu, których kopie złożył w dniu 21.09.2007 r. Ponadto w dniu 26.09.2007 r. Spółka przesłała kolejne dokumenty, które zawierają szczegółowe informacje na temat zużycia ww. oleju opałowego.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Zdaniem Wnioskodawcy stawka akcyzy na sprzedawany olej opałowy, na który nie uzyskano oświadczenia o przeznaczeniu na cele opałowe wynosi 1 180 zł od 1 000 litrów.

Na tle przedstawionego zdarzenia przyszłego, stwierdza się co następuje.

Zgodnie z treścią art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 29, poz. 257 ze zm.) do paliw silnikowych i olejów opałowych w rozumieniu ustawy zalicza się wyroby wymienione w poz. 1-12 załącznika nr 2 do ustawy.

Należy zauważyć, iż pod poz. 4 załącznika nr 2 do ustawy zawierającego wykaz wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, do której zaliczyć można również oleje opałowe, zamieszczona została grupa wyrobów akcyzowych zharmonizowanych oznaczona symbolem PKWiU 23.20 i kodem CN 2710. Są to oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów, oleje odpadowe.

W świetle art. 65 ust. 1 ww. ustawy stawka akcyzy na paliwa silnikowe wynosi 2 000 zł od 1 000 litrów gotowego wyrobu, na oleje opałowe przeznaczone na cele opałowe 233 zł od 1 000 litrów gotowego wyrobu, na ciężkie oleje opałowe przeznaczone na cele opałowe 60 zł od 1 000 kilogramów gotowego wyrobu, a na gaz płynny i metan używany do napędu pojazdów samochodowych 700 zł od 1 000 kilogramów gotowego wyrobu.

Jak wynika z powyższego prawotwórca dla wyrobów, które mogą być albo paliwem silnikowym albo olejem opałowym przewidział zastosowanie różnych stawek. Z grupy paliw silnikowych wyodrębnił te, które z uwagi na przeznaczenie do celów opałowych posiadają inną, niższą stawkę akcyzy.

Z wniosku Spółki wynika, że olej opałowy nie został sprzedany na cele opałowe ale nie został też zużyty jako paliwo silnikowe.

Zasadniczą kwestią w zakresie ustalenia stawki akcyzy na przedmiotowy wyrób jest zatem zidentyfikowanie zasad jakimi należy kierować się podczas jej wyboru. W świetle postanowień art. 65 ust. 1 ww. ustawy istotą zagadnienia jest tzw. przeznaczenie na cele opałowe.

W oparciu o uregulowania rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825 ze zm.) nabywcy oleju opałowego, podczas jego zakupu składają oświadczenia, o których mowa w § 4 rozporządzenia. Poprzez złożenie przedmiotowych oświadczeń kupujący zobowiązują się, że nabywane wyroby zostaną przeznaczone na cele opałowe albo będą przeznaczone do celów uprawniających do stosowania stawek wymienionych w poz. 2 lit. a załącznika nr 1 do rozporządzenia.

W przypadku natomiast, gdy podmiot, który nabył w powyższych warunkach olej opałowy dokona następnie jego odsprzedaży na inny cel niż opałowy powstaje zgodnie z przepisami ustawy o podatku akcyzowym obowiązek podatkowy. Bez znaczenia jest przy tym - w świetle uregulowań art. 65 ust. 1a pkt 1 i pkt 2 ww. ustawy - w jakim innym celu zostanie zużyty tak sprzedany olej opałowy. Zgodnie bowiem z jego treścią w przypadku użycia olejów opałowych lub olejów napędowych, przeznaczonych na cele opałowe, które nie spełniają warunków określonych w odrębnych przepisach, w szczególności wymogów w zakresie prawidłowego znakowania i barwienia, użycia ich niezgodnie z przeznaczeniem, a także sprzedaży ich za pomocą odmierzaczy paliw ciekłych, stawka akcyzy wynosi:

1. dla olejów opałowych lub olejów napędowych, przeznaczonych na cele opałowe - 2 000 zł od 1 000 litrów gotowego wyrobu;
2. dla ciężkich olejów opałowych przeznaczonych na cele opałowe - 1 800 zł od 1 000 kilogramów gotowego wyrobu.

Zgodnie z cyt. wyżej przepisem w przypadku, gdy przeznaczony na cele opałowe olej opałowy podlega użyciu niezgodnie z przeznaczeniem, którym jest opisana we wniosku sprzedaż, stawka akcyzy w zależności od rodzaju oleju opałowego wynosi albo 2 000 zł od 1 000 litrów gotowego wyrobu albo 1 800 zł od 1 000 kilogramów gotowego wyrobu. Zastosowana pierwotnie stawka dla oleju opałowego, który powinien zostać przeznaczony do celów opałowych ulega zmianie, gdyż w następstwie opisanej przez Wnioskodawcę sprzedaży olej zostaje użyty w celu innym niż opałowy.

Reasumując należy stwierdzić, iż sprzedaż przez Wnioskodawcę oleju opałowego wymaga zastosowania stawek określonych w art. 65 ust. 1a ww. ustawy.

Wobec powyższego stanowisko przedstawione przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku jest nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.